何永興:如何提高安全執(zhí)行力

　　如何提高安全執(zhí)行力

　　今年以來，川煤集團(tuán)達(dá)竹中山煤業(yè)公司認(rèn)真吸取去年發(fā)生的事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，努力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化建設(shè)，但由于職工安全意識(shí)不強(qiáng)、安全措施不到位、隱患整改不及時(shí)、自保、互保工作差等原因，仍然發(fā)生了一起重傷事故和多起輕傷事故，通過仔細(xì)分析，導(dǎo)致事故發(fā)生的原因有一個(gè)共性：操作規(guī)程、各種規(guī)章制度、應(yīng)急決策原則執(zhí)行貫徹不徹底，不堅(jiān)決。也就是說，企業(yè)安全執(zhí)行力不夠，是造成事故發(fā)生的主要原因。

　　筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手，不斷提高企業(yè)的安全執(zhí)行力。

　　一、努力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的執(zhí)行力

　　今年二季度以來，中山煤業(yè)公司加強(qiáng)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，通過部分停工整改、嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核、每月逗硬執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲等方式，中山煤業(yè)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，獲得了達(dá)竹公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化第四名，但安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的長(zhǎng)效機(jī)制還未建立，因此，在繼續(xù)貫徹落實(shí)好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查、考核、獎(jiǎng)懲，隨時(shí)抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的執(zhí)行力。

　　一、努力推進(jìn)安全教育培訓(xùn)工作的執(zhí)行力

　　加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)是煤炭企業(yè)永恒的課題，是提高安全執(zhí)行力的必要內(nèi)容，有著特殊重要的意義。因此我們必須重視安全教育培訓(xùn)，并著力抓好如下幾方面的培訓(xùn)：一是抓好全體職工，特別是管理人員安全意識(shí)教育，在生產(chǎn)過程中，切實(shí)做到“以人為本、安全第一”、“不安全不生產(chǎn)、隱患不消除不生產(chǎn)”，樹立“事故可防可控、必防必控”、“平安健康零傷亡”、“瓦斯超限就是事故”的安全理念。二是抓好崗位責(zé)任制和相關(guān)規(guī)章制度的培訓(xùn)，促使廣大干部職工明確企業(yè)安全方面的各項(xiàng)規(guī)章制度、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種的操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、違章處罰規(guī)定等。

　　二、努力推進(jìn)安全監(jiān)督工作的執(zhí)行力

　　加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格安全綜合考核是提高煤炭企業(yè)安全執(zhí)行力的關(guān)鍵。主要包括以下方面的內(nèi)容：一是要加強(qiáng)對(duì)各崗位、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查與考核。對(duì)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行處罰。二是要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的違章行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查。三是要抓好群眾監(jiān)督考核，對(duì)安全監(jiān)督管理人員的工作進(jìn)行全面監(jiān)督，對(duì)那些在監(jiān)督檢查過程中，不按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行的人員進(jìn)行批評(píng)教育，督促他們按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行同一尺度進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　四、努力推進(jìn)事故責(zé)任追究工作的執(zhí)行力

　　實(shí)現(xiàn)事故責(zé)任追究是提高煤炭企業(yè)安全執(zhí)行力的保障。因此，企業(yè)一旦發(fā)生事故，就要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查分析，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持事故原因未查清楚不放過、相關(guān)責(zé)任人未受到處罰不放過、廣大群眾未收到教育不放過、未制定監(jiān)控措施、監(jiān)控措施不落實(shí)不放過的“四不放過”原則，教育廣大干部職工自覺遵守崗位操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，減少各類事故的再次發(fā)生。

　　五、創(chuàng)建安全執(zhí)行文化

　　創(chuàng)建安全執(zhí)行文化是煤炭企業(yè)安全執(zhí)行力提高的最好體現(xiàn)。煤炭企業(yè)要將安全規(guī)章制度、安全活動(dòng)落實(shí)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)督檢查制度、安全責(zé)任追究落實(shí)到位，企業(yè)的安全執(zhí)行力就得到了提高。當(dāng)企業(yè)的多數(shù)人養(yǎng)成了良好的安全工作習(xí)慣，就形成了較好的安全執(zhí)行文化。一旦形成安全執(zhí)行文化，煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)工作將達(dá)到一個(gè)新水平，到那時(shí)就能實(shí)現(xiàn)“零事故、零傷害、零損失”的安全工作目標(biāo)。

　　(何永興)