瓦斯治理利用走向標(biāo)準(zhǔn)化 標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)

　瓦斯一直是制約我國煤礦安全的突出問題，數(shù)據(jù)統(tǒng)計，建國以來，全國共發(fā)生24次一次死亡百人以上特別重大事故，其中瓦斯事故19起。
　　2005年我國開展瓦斯治理攻堅戰(zhàn)以來，全國煤礦瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降，煤礦瓦斯抽采量和利用量也逐年提高，但形勢依然嚴(yán)峻。11月2日，貴州省畢節(jié)市黃水壩煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成7人死亡，11月19日，湖南省漣源市聯(lián)誼煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成5人死亡。
　　日前，國家能源局批復(fù)由煤礦瓦斯治理國家工程研究中心（以下簡稱工程中心）組建“能源行業(yè)煤礦瓦斯治理與利用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”（以下簡稱標(biāo)委會），主要負(fù)責(zé)開展煤礦瓦斯綜合治理與利用等專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并研究建立煤礦瓦斯治理與利用標(biāo)準(zhǔn)體系。專家表示，成立標(biāo)委會有助于進(jìn)一步改善煤礦安全生產(chǎn)水平，將促使煤礦瓦斯治理與利用更加科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
　　瓦斯治理利用發(fā)展空間大
　　隨著我國煤炭開采深度的延伸和開采強(qiáng)度的加大，地壓和瓦斯涌出量越來越大，突出危險性陡增，開采條件也愈加困難。根據(jù)2012年對我國12281處礦井的瓦斯等級鑒定結(jié)果，煤與瓦斯突出礦井1191處，占9.7％；高瓦斯礦井2093處，占17.0％；瓦斯礦井8997處，占73.3％。并且，高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的數(shù)量還在不斷增加。
　　記者了解到，我國絕大數(shù)煤礦，特別是國有重點煤礦的采深都在500米以上，千米深井也不斷增加。受高地應(yīng)力影響，巷道失修率高、變形速度快，容易造成通風(fēng)斷面小，通風(fēng)阻力大。同時，由于作業(yè)地點和從業(yè)人員多、通風(fēng)線路長，造成管理難度大，供風(fēng)困難，風(fēng)排瓦斯能力也較弱。而美國、澳大利亞等一些發(fā)達(dá)國家，煤層瓦斯含量低，且對高突礦井采取關(guān)閉措施，發(fā)生重特大事故的幾率較小。
　　專家向記者介紹，在技術(shù)層面，國內(nèi)外對瓦斯突出的機(jī)理還處于假說階段，沒有科學(xué)結(jié)論，對瓦斯突出的預(yù)測還不能做到定時、定位，無法完全杜絕突出。目前，我國大部分礦井技術(shù)水平、機(jī)械化程度不高，不少井下采取“千軍萬馬”作業(yè)，本身就是安全隱患。我國在裝備水平特別是瓦斯監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備方面，與國外相比差距大，特別是設(shè)備的穩(wěn)定性、可靠性較低，預(yù)測性的準(zhǔn)確率還不高。
　　我國目前煤礦瓦斯利用尚處于初級階段，抽采的瓦斯利用量不到三分之一。在礦井地溫治理方面，我國煤礦礦井降溫技術(shù)從2005年才開始進(jìn)行工業(yè)性試驗應(yīng)用，較國外起步晚，技術(shù)相對落后。
　　而我國在地壓治理方面，主要研究在保障安全前提下，如何降低成本的治理技術(shù)，現(xiàn)已研究埋深超過1千米以上的地壓治理技術(shù)，并已取得一些經(jīng)驗和成果，但相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滯后，需要及時制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
　　成立標(biāo)委會十分必要
　　根據(jù)批復(fù)，標(biāo)委會第一屆委員會由43名委員組成，煤炭開采國家工程技術(shù)研究院院長、國家工程中心主任袁亮院士任主任委員，標(biāo)委會秘書處單位由工程中心承擔(dān)。
　　鑒于工程中心此前承擔(dān)了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織煤層氣技術(shù)委員會（ISO/TC263）主席單位、安徽省非常規(guī)天然氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處單位，先后組織制定了《無煤柱煤與瓦斯共采技術(shù)規(guī)范》等11項煤礦瓦斯治理與利用領(lǐng)域的國際及行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，主導(dǎo)該領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化的話語權(quán)，也對促進(jìn)我國煤礦瓦斯治理與利用以及煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。國家能源局批復(fù)同意工程中心負(fù)責(zé)標(biāo)委會的日常管理及標(biāo)準(zhǔn)立項、報批等業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作。
　　記者從工程中心了解到，該中心在瓦斯綜合治理與利用、地溫地壓、巷道支護(hù)、煤礦生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各方面的綜合技術(shù)、裝備、材料、檢測檢驗方法上都投入了很大人力、物力、財力，開展了一系列科研工作，取得豐碩的研究成果。部分研究成果成熟并經(jīng)過實踐檢驗后形成了標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，其他研究成果正在進(jìn)一步完善或?qū)嵺`檢驗中，有待形成新的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，以成體系。
　　專家表示，在形成煤礦瓦斯治理與利用標(biāo)準(zhǔn)體系上，還有大量工作要做，成立標(biāo)委會十分必要和緊迫。一個標(biāo)準(zhǔn)體系的建立應(yīng)是廣泛征求各方面專家意見、循序漸進(jìn)的過程，可能需要較長時間方能逐步建立和完善，不可能短時間內(nèi)一蹴而就。
　　標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)
　　我國在煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面還有很多工作需要開展。工程中心相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，在煤礦瓦斯治理方面，對深井開采的技術(shù)研究正在逐漸開展，在技術(shù)成熟的情況下，相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要及時制訂、頒布實施，以指導(dǎo)我國煤礦瓦斯治理工作，減少瓦斯災(zāi)害。在煤礦瓦斯利用方面，高濃度瓦斯利用方面的標(biāo)準(zhǔn)相對較完善，但在低濃度瓦斯利用方面，有些技術(shù)還需要不斷完善，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)需要適時進(jìn)行制訂、頒布實施，以指導(dǎo)規(guī)范瓦斯利用工作。
　　另外，在煤礦地溫、地壓方面，需要研究相應(yīng)的治理技術(shù)，對成熟的技術(shù)也要技術(shù)進(jìn)行總結(jié)、規(guī)范，制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以指導(dǎo)規(guī)范地溫、地壓工作，減少地溫、地壓災(zāi)害。隨著社會對環(huán)境治理的愈來愈嚴(yán)格的要求，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)需要及時制定、頒布實施，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，以規(guī)范煤礦開采活動，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)綠色環(huán)保礦山提供技術(shù)保障。
　　根據(jù)《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用“十二五”規(guī)劃》有關(guān)要求，需構(gòu)建煤礦瓦斯治理與利用標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步保障煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
　　記者從相關(guān)部門了解到，標(biāo)準(zhǔn)體系初步分三個層次。第一層包括五個專業(yè)領(lǐng)域：瓦斯治理、瓦斯利用、地溫治理、地壓治理、煤礦生態(tài)保護(hù)。第二層主要按照標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)技術(shù)類別進(jìn)行劃分，如“瓦斯治理”層級下面按照標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)技術(shù)類別劃分為：綜合技術(shù)、裝備、材料、檢測檢驗。第三層包括243項標(biāo)準(zhǔn)，為瓦斯治理、瓦斯利用、地溫治理、地壓治理、煤礦生態(tài)保護(hù)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其中：安全標(biāo)準(zhǔn)51項、煤炭標(biāo)準(zhǔn)172項、能源標(biāo)準(zhǔn)19項、環(huán)保行標(biāo)1項，在制（修）定標(biāo)準(zhǔn)25項、待制（修）定標(biāo)準(zhǔn)9項，正在申報國際標(biāo)準(zhǔn)2項。