后臺孜煤礦安全技術(shù)措施審批制度
第一章 總 則
第一條 為保證礦井安全生產(chǎn), 加強礦井技術(shù)基礎(chǔ)管理,《煤根據(jù)礦安全規(guī)程》和國家有關(guān)規(guī)定,特制定本安全技術(shù)審批制度。
第三條 需要編制設(shè)計、規(guī)程和措施的工程項目 礦井基建、技改、擴建、開拓延伸、采區(qū)開采、采面生產(chǎn)、巷道 掘進(jìn)、硐室施工、井巷維修、生產(chǎn)安全隱患治理以及其它專項工程在 工程開工前,必須編制設(shè)計、規(guī)程或措施。
第四條 設(shè)計、規(guī)程和措施的編制依據(jù) 編制設(shè)計、規(guī)程和措施必須嚴(yán)格按照《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》、《礦井設(shè)計規(guī)范》、《AQ 標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合生產(chǎn)、施工現(xiàn)場的實際條件進(jìn)行編制。
第五條 設(shè)計、規(guī)程和措施的編制單位
1、需要外單位編制的設(shè)計 (1)、礦井技改、擴建、開拓延伸、井筒大修等大型設(shè)計,委托 有資質(zhì)的設(shè)計單位編制,并由有資質(zhì)的施工單位編制施工組織設(shè)計。
2、煤礦自行編制的設(shè)計 (1)、采區(qū)設(shè)計方案、采區(qū)設(shè)計、一般硐室、采區(qū)煤倉和采區(qū)上 下車場等設(shè)計,由本礦總工程師負(fù)責(zé)組織,生產(chǎn)技術(shù)科牽頭,機電科、通風(fēng)科、等單位協(xié)助編制。
(2)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施由技術(shù)部門編制。
第六條 設(shè)計、規(guī)程和措施的編制要求
1、準(zhǔn)備工作 (1)、認(rèn)真學(xué)習(xí)研究有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和 技術(shù)規(guī)范,特別是《煤礦安全規(guī)程》、《AQ標(biāo)準(zhǔn)》、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定。 (2)、明確工作內(nèi)容,掌握編制依據(jù)。 (3)、深入現(xiàn)場,調(diào)查研究。根據(jù)所要解決的問題,確定調(diào)查的內(nèi)容、范圍和方法。充分掌握第一手材料,使設(shè)計建立在客觀實際的基礎(chǔ)上。
2、采掘作業(yè)規(guī)程的內(nèi)容: (1)、原始資料:施工區(qū)域內(nèi)巷道關(guān)系、采掘情況及其影響范圍和影響程度、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、圍巖特性、礦壓情況、瓦斯、煤塵、煤層自燃性等。 (2)、設(shè)計參數(shù):井巷斷面、支護(hù)型式、井巷布置、采高等。 (3)、施工工藝參數(shù):工藝流程,采、掘、運、供電、安全等生產(chǎn)系統(tǒng),頂板管理方式與臨時性、特殊性支護(hù)等。 (4)、勞動組織管理方式及正規(guī)循環(huán)圖表。 (5)、安全技術(shù)措施:安全防范重點及其對策,避災(zāi)路線、與本工程相關(guān)的其它輔助系統(tǒng)的注意事項等。 (6)、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。
3、采掘作業(yè)規(guī)程及施工措施應(yīng)在工程開工前兩周由礦技術(shù)員編制完畢,然后報礦有關(guān)單位審批。
4、單項、小型或簡易臨時工程、生產(chǎn)安全隱患治理應(yīng)按規(guī)定編寫施工措施,該措施應(yīng)按作業(yè)規(guī)程規(guī)定的要求編寫。
5、設(shè)計、規(guī)程和措施要做到內(nèi)容齊全、字跡工整、圖表清晰、
數(shù)據(jù)可靠。
第二章 設(shè)計、規(guī)程、措施的審批
第七條 編制的設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和重要措施由本礦總工程師組織審批,礦長、分管副礦長、分管副總、相關(guān)生產(chǎn)科室及區(qū)隊負(fù)責(zé)人等人員參加會審,擬定會審意見,并經(jīng)與會人員簽字生效。
第八條 編制的安全技術(shù)措施由本礦技術(shù)副總工程師組織審批, 分管副總、相關(guān)生產(chǎn)部室及區(qū)隊負(fù)責(zé)人等人員參加會審,擬定會審意見,并經(jīng)與會人員簽字生效。
第九條 會簽人員對所管專業(yè)負(fù)責(zé)。個別會簽人員會審不在時, 可委托合適人選代簽,委托人與代簽人負(fù)連帶責(zé)任。
第三章 作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的發(fā)放
第十條 審批后的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施必須及時報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,主要有:礦長、總工程師、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、安全副礦長、生產(chǎn)技術(shù)科、安全科、機電科、調(diào)度室、通風(fēng)科各一份,與工程結(jié)算有關(guān)的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,發(fā)放作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施要有發(fā)放記錄和簽字。
第四章 作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的貫徹
第十一條 工程施工前,由區(qū)隊技術(shù)負(fù)責(zé)人或持有安全資格證書的區(qū)隊負(fù)責(zé)人將已審批的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施進(jìn)行貫徹, 貫徹范圍包括從事該項工作的全體人員(包括區(qū)隊長在內(nèi)),貫徹后要進(jìn)行考試,考試合格后方可從事該項工作。
第十二條 因故未能參加貫徹的人員在下井前必須先進(jìn)行作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施貫徹,并經(jīng)考試合格后方可從事該項工作。
第十三條 貫徹規(guī)程措施時要有記錄,寫明每次貫徹的時間、地 點、 貫徹人與被貫徹人姓名, 考試或考核的具體情況和被貫徹人簽字。
第五章 作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的補充和修改
第十四條 當(dāng)生產(chǎn)和施工條件發(fā)生變化時必須對規(guī)程、措施進(jìn)行 補充或修改,按審批程序?qū)徟蠹皶r報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,并對從事該項工作的全體人員進(jìn)行貫徹和考試,考試合格后方可從事該項工作。(審批、貫徹、發(fā)放、考試程序見第八條、第十條、第十一條、 第十二條)
第六章 作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的檢查監(jiān)督
第十五條 在規(guī)程措施實施后,區(qū)隊干部必須經(jīng)常深入現(xiàn)場進(jìn)行檢查,保證現(xiàn)場落實,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
第十六條 安全科、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、通風(fēng)科等業(yè)務(wù)職能部門根據(jù)各自業(yè)務(wù)性質(zhì),對規(guī)程措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
1、生產(chǎn)技術(shù)科根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造、水情水害、測量貫通、設(shè)計、地質(zhì)條件等方面的情況變化督促有關(guān)單位修改作業(yè)規(guī)程及施工措施。
2、調(diào)度室負(fù)責(zé)根據(jù)生產(chǎn)條件變化及時督促有關(guān)單位修改作業(yè)規(guī)程及措施。
3、機電科以檢查機電設(shè)備布置合理性和調(diào)整后的規(guī)程整改及貫徹落實為重點。
4、通風(fēng)科負(fù)責(zé)對規(guī)程措施中的“一通三防”內(nèi)容進(jìn)行檢查落實。 5、安全科負(fù)責(zé)對規(guī)程措施的安全要求、貫徹情況檢查監(jiān)督。
第十七條 在事故多發(fā)區(qū)和安全防范重點區(qū)內(nèi)進(jìn)行采掘施工時, 根據(jù)上級對各主管礦領(lǐng)導(dǎo)的安全業(yè)務(wù)分工原則,由主管礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé), 以其所主管職能科室為牽頭單位,組成安全領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行重點管理 (包括帶班,定期專業(yè)會,分析會等)。
1、有關(guān)防治水、測量貫通、過特殊構(gòu)造以及設(shè)計重大修改工作, 由總工程師負(fù)責(zé),分管總工程師組織安全科、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、通風(fēng)科和施工區(qū)隊成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、有關(guān)煤層自燃、煤塵、瓦斯等重點工作由總工程師負(fù)責(zé),安全副總組織安全科、救護(hù)隊、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、通風(fēng)科和施工區(qū)隊成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、有關(guān)頂板管理(包括采面裝面、撤面、初采、初次放頂、過中 間巷、過斷層、老巷、破碎帶等)、文明生產(chǎn)等方面的工作由生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé),分管副總組織安全科、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、通風(fēng)科和施工區(qū)隊成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、有關(guān)機電設(shè)備安裝、大修、設(shè)備更換以及關(guān)鍵運輸環(huán)節(jié)等方面的工作由機電副礦長負(fù)責(zé), 機電部牽頭, 組織安全科、 調(diào)度室、 生產(chǎn)技術(shù)科、機電科和施工區(qū)隊成立領(lǐng)導(dǎo)小組。