劉歡:陽光路上，風(fēng)雨兼程 ——?dú)v史隧道中的法治中國夢
龔自珍云：“滅人之國，必先去其史;滅人之枋，敗人之綱紀(jì)，必先去其史;絕人之材，湮塞人之教，必先去其史;夷人之祖宗，必先去其史”。英國人史蒂芬也這樣說，歷史好比一艘船，裝載著現(xiàn)代人的記憶駛往未來。如果說，社會是人間的橫向投影，那縱觀人間便是歷史;簡言之，歷史是對人類過去的記憶。歷史是人類成長的記錄史，也是滿足欲望的戰(zhàn)爭史，更是實(shí)現(xiàn)夢想的奮斗史;在浩瀚無垠的歷史海洋中，有著極其豐富的資源，即使漫步在邊緣的海灘，也能發(fā)現(xiàn)蘊(yùn)含智慧的貝殼。中國的歷史源遠(yuǎn)流長，浩浩蕩蕩綿延了幾千年，許多前人的思想精華、實(shí)踐果實(shí)對于當(dāng)今中國夢的實(shí)現(xiàn)有著積極的作用。
以人為鑒，可以知得失;以史為鑒，可以知興替。金秋十月，在北京召開的十八屆四中全會，把法治中國提升到前所未有的高度。這是中國共產(chǎn)黨首次以依法治國為主題的中央全會，在依法治國基本方略提出17個(gè)年頭之后，必將為中國繪制出新的“依法治國”路線圖，在中國的法治史上起到里程碑的作用。站在這樣的一個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)上，探尋中國從“人治”到“法制”再到“法治”的軌跡，再現(xiàn)中國社會主義法治建設(shè)的曲折歷程，無疑有著重要意義。
天下之事，不難于立法，而難于法之必行。對于中國而言，“法治”是個(gè)西方的舶來品;在實(shí)現(xiàn)法治本土化的陽光道路上，也波折不斷，可謂是風(fēng)雨兼程。在新中國誕生前夕，共和國的締造者們，與各民主黨派、人民團(tuán)體等各方面代表了起臨時(shí)憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，把革命勝利的果實(shí)保護(hù)了起來。可以說，新中國的誕生便深深打下了“法治”的烙印。隨后，通過的“五四憲法”成為了我國第一部社會主義憲法。然而，在一個(gè)有著幾千年人治傳統(tǒng)的國家實(shí)現(xiàn)法治，何其艱難。在1957年“反右派”運(yùn)動中，法治又被認(rèn)為是右派分子向黨進(jìn)攻的總口號，大批司法工作者被打成了“右派分子”。隨之而來的文化大革命，更是將剛剛建立起來的法制雛形徹底破壞。“文革”十年，公檢法被砸爛，尤其是檢察機(jī)關(guān)，1968年被撤銷，其職權(quán)后由公安部門行使;大部分法律遭到拋棄，出現(xiàn)了“兩部法律治天下”的窘境。
以律均清濁，以法定治亂。對于如何避免類似文革的錯(cuò)誤再次出現(xiàn)，鄧小平開出的藥方是，認(rèn)真建立社會主義的民主制度和社會主義法制，“只有這樣，才能解決問題”。從十一屆三中全會到1996年，我國民主法制建設(shè)也取得了可喜的成就，但鮮有“法治”的表述。1997年，中共十五大報(bào)告對依法治國方針的科學(xué)含義、重大意義和戰(zhàn)略地位，作了全面而深刻的闡述。隨后，依法治國被寫進(jìn)黨章，正式上升為國家方略和奮斗目標(biāo)。從“法制”到“法治”，一字之改，意義深遠(yuǎn)，標(biāo)志著我國已闊步邁入法治時(shí)代。
奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱。設(shè)立“國家憲法日”是法律界由來已久的呼聲。之所以確定12月4日這一天為“全國法制宣傳日”，是因?yàn)橹袊F(xiàn)行的憲法在1982年12月4日正式實(shí)施。十八屆四中全會提出了堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國的要求，全國人大便擬以立法形式設(shè)立“國家憲法日”。設(shè)立國家憲法日，不僅是增加一個(gè)紀(jì)念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護(hù)人民權(quán)益的社會氛圍。同時(shí)，也是讓憲法思維內(nèi)化于所有國人心中。權(quán)力屬于人民，權(quán)力服從憲法;公職人員只有為人民服務(wù)的義務(wù)，沒有凌駕于人民之上的特權(quán)，一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。
長風(fēng)破浪會有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。通過對我國法治歷程的回顧，使我們認(rèn)識到依法治國的來之不易，經(jīng)歷了半個(gè)多世紀(jì)的探索與嘗試，我國法治體系才逐漸建立起來。然而，社會主義法治道路還需要更深入的探索與拓展，“法治中國夢”的重任歷史性地落在了當(dāng)代青年大學(xué)生的肩上，我們要善于從歷史中掘取成功的智慧，讓中國這艘“諾亞方舟”駛向更有作為的“太平洋”。既然選擇了遠(yuǎn)方，便只顧風(fēng)雨兼程。
