河南能源出臺意見：優(yōu)化人力資源結構 引導人員分流安置

河南能源出臺意見

優(yōu)化人力資源結構

引導人員分流安置

為進一步做好化解過剩產(chǎn)能關閉退出礦井職工分流安置工作，保障三大戰(zhàn)役順利推進，10月20日，河南能源出臺了關于進一步優(yōu)化人力資源結構、引導人員分流安置的意見，督促指導各煤業(yè)公司、區(qū)域公司、關閉退出礦井做好職工分流安置工作。

一是依法依規(guī)做好化解過剩產(chǎn)能關閉退出礦井職工分流安置工作，堅決完成去產(chǎn)能任務。要認真落實國家、我省關于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能政策，全面貫徹集團公司化解煤炭過剩產(chǎn)能職工分流安置工作實施方案，按照既定的2016年關閉退出礦井職工全部分流安置目標，進一步落實所屬單位的主體責任，依法依規(guī)有序做好職工分流安置工作。

二是加大內(nèi)部人力資源調劑，實現(xiàn)余缺互補和共享。要堅持市場化導向，進一步健全完善集團公司、二級單位、基層礦(廠)三級內(nèi)部人力資源市場平臺，充分發(fā)揮各級內(nèi)部人力資源市場作用，形成上下聯(lián)動機制，系統(tǒng)推進人力資源結構調整。

三是加大轉崗培訓力度，為職工分流創(chuàng)造條件。要充分發(fā)揮各二級單位(區(qū)域公司)的培訓主體職能，發(fā)揮集團公司培訓的管理、督導和服務職能，有針對性地建立多層次、全方位的培訓體系。

四是開拓外部市場，加大勞務輸出，拓寬職工分流渠道。要在做好內(nèi)部分流安置的同時，積極拓展外部市場，把走出去開展專業(yè)化、社會化服務，作為富余人員分流增收、企業(yè)降本增效的著力點。

五是統(tǒng)籌落實好各類分流安置職工的待遇。要積極爭取中央專項獎補資金和省、地方政府配套資金，并結合自身實際，進一步拓展融資渠道，切實保障和落實好分流職工的各項安置費用。對內(nèi)部退養(yǎng)職工生活費、解除合同人員的經(jīng)濟補償金在集團公司范圍內(nèi)要統(tǒng)一標準，不得低于省里規(guī)定的標準，省里政策有變化的，按“就高”原則執(zhí)行。

六是堅持以人為本、有情操作。要積極履行國有企業(yè)社會責任，積極穩(wěn)妥做好職工分流安置、勞動關系處理、社會保險銜接、遺留問題處理等工作，切實維護職工合法權益。

七是加強政策研究，凝聚共識，協(xié)同推進。各單位在職工分流安置過程中，要加強政策分析研究，積極主動向省政府有關部門及地方政府匯報化解過剩產(chǎn)能關閉退出礦井職工分流方案及分流計劃，及時反映困難和分流過程中出現(xiàn)的問題，積極爭取優(yōu)惠政策，切實減輕企業(yè)壓力。

八是做好預案，提前防范和化解各項風險。要建立健全信訪信息收集制度，加大信息分析利用，對涉及職工切身利益、存在信訪穩(wěn)定風險的事項，在決策和實施前要對內(nèi)外部環(huán)境、利益相關方、改革方案、收入分配方案、職工安置方案等重點環(huán)節(jié)和重要因素進行信訪維穩(wěn)風險評估，提前制訂防范預案，提前化解風險。

九是落實主體責任，加強考核激勵。要建立與各項目標責任配套的考核體系，將職工分流安置目標任務與各級單位工資、領導班子年薪和相關人員工作績效掛鉤考核，細化責任追究事項。

(宋立新)