2018年3月29日，山東棗莊廢舊廠房爆炸7死3傷：改造廢舊油罐引發(fā)
通報(bào)內(nèi)容：
齊魯網(wǎng)3月29日訊 3月29日，山東安監(jiān)官方微信發(fā)布了關(guān)于棗莊市薛城區(qū)泓勁商貿(mào)有限公司“3•27”較大爆炸事故的通報(bào)。2018年3月27日16時(shí)52分，棗莊市薛城區(qū)泓勁商貿(mào)有限公司租賃的棗莊甘霖實(shí)業(yè)有限公司廢舊廠房在焊接施工過程中發(fā)生爆炸，造成7人死亡，3人受傷。事故發(fā)生后，省委書記劉家義，省長龔正，副省長孫立成、于國安等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)立即作出批示，要求全力搶救傷員，做好善后工作；全力排查、狠抓落實(shí)，真正消除隱患；迅速查明事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
通報(bào)原文：
2018年3月27日16時(shí)52分，棗莊市薛城區(qū)泓勁商貿(mào)有限公司租賃的棗莊甘霖實(shí)業(yè)有限公司廢舊廠房在焊接施工過程中發(fā)生爆炸，造成7人死亡，3人受傷。
經(jīng)初步調(diào)查，李繼興、張濤(均為河北省邯鄲市廣平縣人)兩人以棗莊泓勁商貿(mào)有限公司名義租賃棗莊甘霖實(shí)業(yè)有限公司舊倉庫，準(zhǔn)備制造油漆原料(尚在建設(shè)過程中)，在切割改造廢舊油罐過程中發(fā)生爆炸。事故原因正在調(diào)查中。
事故發(fā)生后，省委書記劉家義，省長龔正，副省長孫立成、于國安等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)立即作出批示，要求全力搶救傷員，做好善后工作；全力排查、狠抓落實(shí)，真正消除隱患；迅速查明事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
按照有關(guān)規(guī)定，省政府安委會(huì)辦公室對本起事故調(diào)查掛牌督辦，將棗莊市薛城區(qū)列入省安全生產(chǎn)重點(diǎn)關(guān)注縣。省政府對棗莊市政府進(jìn)行安全生產(chǎn)約談。棗莊市政府要加快事故調(diào)查處理，盡快查明事故原因，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。事故調(diào)查報(bào)告要及時(shí)報(bào)省政府安委會(huì)辦公室審議，按程序向社會(huì)公布。
為貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，防范事故發(fā)生，現(xiàn)提出以下要求：
一、深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想
今年以來,各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署，強(qiáng)化隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級管控，安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定，特別是全國“兩會(huì)”期間未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
但是，近一段時(shí)間，我省連續(xù)發(fā)生火災(zāi)、接送幼兒車輛事故、火鍋店液化氣罐爆炸事故等一般生產(chǎn)安全事故。特別是棗莊市繼在春節(jié)期間發(fā)生“2·19”較大爆炸事故后，又發(fā)生了“3•27” 較大爆炸事故，影響惡劣。
這些事故的發(fā)生，暴露出一些地方和企業(yè)對全國“兩會(huì)”后的安全生產(chǎn)形勢認(rèn)識(shí)不到位，思想松懈麻痹，安全管理有漏洞。當(dāng)前正是節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工和生產(chǎn)經(jīng)營旺季，安全管控措施不到位，極易出現(xiàn)事故反彈。
各級各部門和廣大企業(yè)單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，以“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)” 活動(dòng)為引領(lǐng)，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題和不足，從思想認(rèn)識(shí)上找原因，從責(zé)任擔(dān)當(dāng)上找差距，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹松懈思想，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，采取更加積極主動(dòng)、扎實(shí)有效的措施，加快推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)，切實(shí)抓好安全監(jiān)管和事故防范，堅(jiān)決防止事故反彈。
二、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面開展租賃廠房和停產(chǎn)復(fù)工企業(yè)安全排查整治
棗莊市薛城區(qū)泓勁商貿(mào)有限公司“3•27”較大爆炸事故，是一起典型的租賃廠房(倉庫)安全管理不到位造成的事故。
各級政府要抓住這一薄弱環(huán)節(jié)，立即組織相關(guān)部門開展一次專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對租賃廠房(倉庫)和停產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的排查整治。
排查整治要突出以下重點(diǎn)：
一是停產(chǎn)停工企業(yè)是否按規(guī)定復(fù)產(chǎn)復(fù)工或假停真產(chǎn)；
二是閑置廠房、倉庫是否違規(guī)租賃生產(chǎn)經(jīng)營；
三是是否逃避淘汰落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力；
四是是否利用淘汰、閑置危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、儲(chǔ)罐等非法生產(chǎn)經(jīng)營；
五是是否存在易發(fā)生群死群傷的“三合一”“多合一”建筑場所；
六是是否存在名義上為一般工商貿(mào)企業(yè)，實(shí)際上從事危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用的非法違法行為。
要加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)基層政府及相關(guān)部門的責(zé)任。
對轄區(qū)內(nèi)存在租賃廠房和停產(chǎn)復(fù)工企業(yè)、單位要分部門逐一登記造冊，堅(jiān)決堵塞監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。
對企業(yè)停產(chǎn)停工、不具備安全生產(chǎn)條件的租賃行為，要嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決禁止。
對閑置廠房、庫房的現(xiàn)狀要逐一確認(rèn)，鎖閉的廠房、庫房必須開鎖檢查，存在違規(guī)租賃行為的，要立即取締。要加強(qiáng)對廢舊油罐處置的安全監(jiān)管，逐一查清所有人和流向，未經(jīng)置換清洗，不得隨意切割改造；未能安全處置的，要立即回收并安全處置。
要嚴(yán)厲打擊油罐非法交易行為，從源頭上斬?cái)嘤凸薹欠ń灰祖湕l。
對易發(fā)生群死群傷的“三合一”“多合一”建筑場所，要以建筑材料、疏散通道、電氣設(shè)備和消防設(shè)施為重點(diǎn)，集中開展隱患排查，嚴(yán)格執(zhí)法，消除隱患。
要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部及偏遠(yuǎn)村居的安全排查，嚴(yán)防非法企業(yè)建造隱蔽窩點(diǎn)，轉(zhuǎn)移淘汰的落后生產(chǎn)能力。
對名義上為一般工商貿(mào)企業(yè)，實(shí)際上從事危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用的非法違法行為，要重拳出擊，絕不養(yǎng)癰為患。
對符合要求的廠房租賃活動(dòng)，要落實(shí)租賃雙方安全管理職責(zé)，規(guī)范現(xiàn)場安全管理。
對租賃企業(yè)、廠房內(nèi)存在焊接、電氣施工、動(dòng)火、高處作業(yè)及有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，要加大檢查頻次，嚴(yán)格執(zhí)法，避免因違章作業(yè)造成事故。
三、深入開展安全生產(chǎn)綜合整治大行動(dòng)，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生
各級各有關(guān)部門和單位要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照省委、省政府開展安全生產(chǎn)綜合整治大行動(dòng)的統(tǒng)一部署，加快各項(xiàng)工作推進(jìn)步伐。
要突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸、建筑施工、消防、校車、煤礦、非煤礦山、海上交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，有計(jì)劃地實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
安委會(huì)各成員單位要按照職責(zé)分工，細(xì)化工作方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到有計(jì)劃、有安排、有行動(dòng)、有檢查，確保整治成效。要全面排查各類安全風(fēng)險(xiǎn)，全面整治各類事故隱患，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，懲處一批非法違法單位責(zé)任人，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
各級政府要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)組織開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)、檢查和巡查，對責(zé)任不落實(shí)、行動(dòng)遲緩、工作開展不力的，要及時(shí)曝光、通報(bào)、約談；對發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，要嚴(yán)肅處理，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
