川煤達(dá)竹柏林煤礦黨委抓安全文化建設(shè)突出“五個(gè)轉(zhuǎn)型”

2018年，川煤達(dá)竹柏林煤礦黨委以“五個(gè)轉(zhuǎn)型”為抓手，積極開展安全文化建設(shè)工作，取得了較好效果。該礦去年全年杜絕了重傷及以上事故發(fā)生。在達(dá)竹公司2018年安全文化建設(shè)考核中名列第一名。

該礦首先從目標(biāo)不明確到目標(biāo)具體轉(zhuǎn)型。該礦從年初開始就將“堅(jiān)決打贏安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”定格為2018年安全工作的主要工作目標(biāo)，通過(guò)安全辦公會(huì)、周四職工學(xué)習(xí)會(huì)、形勢(shì)與任務(wù)報(bào)告會(huì)等進(jìn)行層層宣講，通過(guò)安全攻堅(jiān)戰(zhàn)誓師大會(huì)、連隊(duì)安全宣誓等形式讓全體職工進(jìn)一步喊響目標(biāo)，使安全目標(biāo)時(shí)時(shí)講、常常呼，成為礦區(qū)職工家屬耳熟能詳、人人皆知的共同愿望；堅(jiān)持安全理念引領(lǐng)，在廣大職工中引導(dǎo)樹立“一切以安全為重、一切為安全讓路”、“我的安全為負(fù)責(zé)、同事安全我有責(zé)、企業(yè)安全為盡責(zé)”、“知恥才會(huì)后勇，嚴(yán)管才會(huì)安全”等與日俱進(jìn)的安全理念，同時(shí)積極開展安全形勢(shì)與任務(wù)教育，始終保持安全上的如履薄冰。

其次是從地面向井下及采掘頭面轉(zhuǎn)型。該礦將安全理念、安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)、必知必會(huì)知識(shí)、安全提示語(yǔ)等向井下及采掘作業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)延伸。在井口及井下人車落平處、人車等待處等地設(shè)立了A級(jí)隱患、特別嚴(yán)重“三違”行為、安全文化理念、安全警示用語(yǔ)、“三違”曝光臺(tái)等牌板及櫥窗，完善了井廣播設(shè)備及內(nèi)容，井下廣播開辟了形勢(shì)任務(wù)要點(diǎn)、近期安全管理、煤質(zhì)管理、生產(chǎn)管理重點(diǎn)、“三違”曝光臺(tái)、事故案例講析、“手指口述”安全確認(rèn)、安全二道防線、安全大家談、安全標(biāo)對(duì)學(xué)習(xí)等欄目，每天分四次在職工三班正常入井時(shí)間進(jìn)行循環(huán)播放，讓職工接受安全教育。同時(shí)在采掘工作面設(shè)立了作業(yè)規(guī)程、安全風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)源、安全提示語(yǔ)等板牌，時(shí)時(shí)提醒職工注意安全。

再次是從全面開花到問(wèn)題導(dǎo)向轉(zhuǎn)型。該礦通過(guò)形勢(shì)任務(wù)教育會(huì)、區(qū)隊(duì)職工學(xué)習(xí)會(huì)以及面對(duì)面征求職工意見(jiàn)的方式，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，查找礦在安全思想、安全作風(fēng)、安全管理、規(guī)章制度完善、現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)等方面存在的問(wèn)題，并針對(duì)采煤一隊(duì)、機(jī)電隊(duì)等區(qū)隊(duì)在安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和隱患，召開了4次專題會(huì)，組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室人員、區(qū)隊(duì)隊(duì)干、班組長(zhǎng)、職工代表座談會(huì)，分析存在問(wèn)題和隱患的原因，多方征集建議和意見(jiàn)，并根據(jù)各區(qū)隊(duì)、班組及崗位實(shí)際，制定落實(shí)針對(duì)性的規(guī)章制度、安全措施，并將其落實(shí)到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)抓本單位安全生產(chǎn)。

最后是從剛性管理到剛?cè)嵯酀?jì)轉(zhuǎn)型。礦建立健全了《安全目標(biāo)管理辦法》、《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押管理辦法》、《職工培訓(xùn)工作管理辦法》、《安全文化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》等管理制度，并逗硬落實(shí)，編印了《職工安全手冊(cè)》，定期舉辦作業(yè)規(guī)程、應(yīng)急救援和隊(duì)干、班組長(zhǎng)、群監(jiān)員專題培訓(xùn)，每季度舉辦全礦各專業(yè)線作業(yè)規(guī)程和技術(shù)措施測(cè)試考試，加強(qiáng)干部職工對(duì)A級(jí)隱患、特別嚴(yán)重“三違”、崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)、新技術(shù)、新裝備、新工藝、新流程的培訓(xùn)和教育；在井下廣播和井口電子顯示屏開設(shè)“三違”曝光臺(tái)，讓“三違”人員公開亮相；在井下230、0水平人車等待處，安裝了A級(jí)隱患、特別嚴(yán)重“三違”行為、安全理念、安全警示用語(yǔ)，提醒職工抓好安全；還積極推行隱患和“三違”申訴機(jī)制、“三違”和事故人員不安全心理疏導(dǎo)機(jī)制、事故責(zé)任人員談話疏導(dǎo)機(jī)制和安全扣罰款定期返還機(jī)制，2018年，共返還安全扣罰款8萬(wàn)元。

此外，該礦黨委在開展案例警示教育方面不斷加大力度，在集中組織學(xué)習(xí)事故案例經(jīng)過(guò)、剖析原因、吸取事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，利用職工學(xué)習(xí)會(huì)、班前會(huì)組織職工觀看各類典型事故案例警示教育片，通過(guò)圖、文、聲音、影像并茂的方式，了解事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、分析事故發(fā)生的原因，并舉一反天，制定落實(shí)相應(yīng)安全措施。在今年還充分利用工業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，抓拍在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的典型“三違”行為，并對(duì)這些“三違”行為進(jìn)行分析，分析違反的是煤礦安全規(guī)程的什么規(guī)定，剖析“三違”的危害，并讓“三違”人員本人講述違章經(jīng)過(guò)、原因，制定落實(shí)相應(yīng)措施。組織拍攝4部安全生產(chǎn)視頻警示教育片，并利用安全辦公會(huì)、職工學(xué)習(xí)會(huì)等進(jìn)行集中播放，讓干部職工引以為戒。

該礦黨委還在各區(qū)隊(duì)深入開展安全文化建設(shè)季度競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)采取系列措施強(qiáng)化了安全文化建設(shè)，每個(gè)季度拿出5000元左右獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子，更好地調(diào)動(dòng)區(qū)隊(duì)抓好安全文化建設(shè)的積極性，使安全文化建設(shè)順利推進(jìn)。(何永興)