忻州煤礦安全監(jiān)察站五項(xiàng)項(xiàng)舉措力促轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)
為保證轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，忻州監(jiān)察站持續(xù)落實(shí)山西煤礦安全監(jiān)察局“12346”總體工作思路，強(qiáng)化五項(xiàng)措施，力促轄區(qū)煤礦實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。
樹(shù)牢安全發(fā)展理念，夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，樹(shù)牢“人民至上、生命至上”理念，切實(shí)履行好煤礦安全國(guó)家監(jiān)察職責(zé)，持續(xù)推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”，深化打非治違，嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)肅責(zé)任追究；深入開(kāi)展“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng)，堅(jiān)持“逢查必宣、逢查必警、逢查必考”，督促煤礦企業(yè)形成學(xué)習(xí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)提升監(jiān)察執(zhí)法效能。一是繼續(xù)抓好煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。落實(shí)國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于預(yù)判防控煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》和山西煤礦安全監(jiān)察局實(shí)施細(xì)則，聯(lián)合市、縣應(yīng)急部門辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化管控。二是繼續(xù)抓好“遠(yuǎn)程監(jiān)察+現(xiàn)場(chǎng)精準(zhǔn)執(zhí)法”，準(zhǔn)確分析數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)線上線下執(zhí)法的有效融合。
抓關(guān)鍵強(qiáng)監(jiān)察，防范和遏制煤礦重特大事故。一是開(kāi)展“一通三防”、水害防治專項(xiàng)監(jiān)察“回頭看”，抓問(wèn)題整改、抓成果運(yùn)用，對(duì)存在重大隱患、重大問(wèn)題的煤礦“開(kāi)小灶”。二是規(guī)范小煤礦生產(chǎn)建設(shè)行為。持續(xù)利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、“雙隨機(jī)”突查、劃線明示和安全巡查等方式，嚴(yán)厲打擊明停暗開(kāi)、超層越界、非正規(guī)采煤和“五假”等重大違法行為。三是加強(qiáng)頂板管理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。加強(qiáng)對(duì)巷道擴(kuò)修、復(fù)合頂板支護(hù)管理的監(jiān)察執(zhí)法，檢查支護(hù)設(shè)計(jì)、措施落實(shí)、工程質(zhì)量、采掘布置等情況，實(shí)測(cè)單體支柱支撐力、頂板離層儀數(shù)值，錨桿扭矩和拉拔力，確保支護(hù)有效可靠。四是加強(qiáng)采場(chǎng)接續(xù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。加強(qiáng)采掘接續(xù)、采掘布置、采掘修作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，防范煤礦采掘接續(xù)緊張，超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。
開(kāi)展責(zé)任監(jiān)察，全力推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。開(kāi)展煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)察，推動(dòng)煤礦尊法學(xué)法守法用法，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升安全生產(chǎn)管理水平。開(kāi)展地方政府落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任監(jiān)察，切實(shí)推動(dòng)地方政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
堅(jiān)持依法依規(guī)，推動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范化。規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，對(duì)容易引發(fā)爭(zhēng)議的行政執(zhí)法活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程音像記錄。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格文書(shū)內(nèi)部法制審核，對(duì)監(jiān)察執(zhí)法實(shí)行全流程、全過(guò)程管理，嚴(yán)把證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、程序關(guān)、文書(shū)關(guān)，保證每一起案件都合法、公正，做到精準(zhǔn)執(zhí)法。
