盯重點(diǎn)抓基礎(chǔ) 強(qiáng)管控穩(wěn)提升

華陽集團(tuán)開元公司全面部署2021年安全生產(chǎn)管理工作

今年，華陽集團(tuán)開元公司將繼續(xù)提高安全工作政治站位，以開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動”和“零事故”單位創(chuàng)建為契機(jī)，進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”并重原則，在安全管理工作上“嚴(yán)管理、強(qiáng)執(zhí)行、較真勁”，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級活動，完善“大超前”工作機(jī)制和“大安全”工作格局，在集團(tuán)公司“166”安管體系所涵蓋內(nèi)容的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際情況，繼續(xù)鞏固、深化開元公司“115666”安全管理體系，從“大處著眼、小處著手”超前有效防范各類生產(chǎn)安全事故，為實(shí)現(xiàn)公司長治久安奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

強(qiáng)抓重點(diǎn)環(huán)節(jié) 健全安全體系

為確保各項(xiàng)安全目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，開元公司繼續(xù)把嚴(yán)細(xì)“115666”安管體系落實(shí)及管理牢牢抓在手上， 始終堅(jiān)守“從零開始，向零奮斗”的理念，切實(shí)將“安全為天、安全第一、安全是基礎(chǔ)、安全是前提”落實(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程，堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)組織生產(chǎn)，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，秉持“安全第一、預(yù)防為主、有險先停、警鐘長鳴”的開元公司安全觀。全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和逐級安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面提升安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和應(yīng)急處置能力，全力打造“系統(tǒng)零缺陷、設(shè)備零事故、質(zhì)量零返工、瓦斯零超限、煤層零突出、回采零自燃、電氣零失爆、作業(yè)零違章、現(xiàn)場零隱患”的本質(zhì)安全型企業(yè)。在構(gòu)建完善“大安全”管理格局過程中，開元公司在“一體兩翼三保障”工作體系脈絡(luò)、“點(diǎn)線面”工作架構(gòu)、格式化流程管理基本工作方法、“短板管理、變化管理、自保互保、隱患排查治理、風(fēng)險分級預(yù)控、領(lǐng)導(dǎo)干部包?！绷鶄€系統(tǒng)、構(gòu)建員工安全教育誠信體系、“結(jié)對互保制度化、人員排查日?；?、追究連帶責(zé)任持續(xù)化、培養(yǎng)集體觀念形式多樣化、營造遵章守規(guī)氛圍常態(tài)化”反違守規(guī)安全意識教育“五化”工作的安全管理格局全面構(gòu)筑完善的基礎(chǔ)上，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系提檔升級為抓手，狠抓、強(qiáng)抓一通三防、水害防治、頂板管控、機(jī)電安全管理、大小巷運(yùn)輸管理等五項(xiàng)主要災(zāi)害防治，著力加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，提高安全危機(jī)管理意識和應(yīng)急搶險救援能力，進(jìn)一步完善井下安全避險“六大系統(tǒng)”，定期開展綜合、專項(xiàng)應(yīng)急演練和員工避險自救培訓(xùn)工作，保障應(yīng)急物資和應(yīng)急隊(duì)伍滿足處置突發(fā)事件的需要。全面深化推行員工互助機(jī)制、排查人員機(jī)制、考核連坐機(jī)制、齊抓共管機(jī)制、視聽場景機(jī)制等各項(xiàng)工作開展，實(shí)現(xiàn)公司安全管理格局高速運(yùn)轉(zhuǎn)，從而為企業(yè)安全有序發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

狠抓基礎(chǔ)管理 筑牢安管基石

圍繞集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級工作安排，按照“持續(xù)對標(biāo)一流、挺進(jìn)行業(yè)一流”的要求，開元公司明確對標(biāo)提升對象，走出去參觀學(xué)習(xí)考察，汲取先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，制定本單位對標(biāo)達(dá)標(biāo)的時間表、進(jìn)度圖，嚴(yán)格推行一律一條線、一律一平整、一律無塵、一律整潔的“五個一律”標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，努力構(gòu)建隱患排查治理、安全風(fēng)險管控和工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)“三位一體”的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。通過持續(xù)的檢查考核，推動企業(yè)達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化信息化系統(tǒng)建設(shè)工作，堅(jiān)持源頭防控和過程管控相統(tǒng)一，堅(jiān)持硬件建設(shè)和軟件升級相配套，依托公司現(xiàn)有“技術(shù)一張圖、管理一張網(wǎng)、設(shè)備全周期”和“雙重預(yù)防管理系統(tǒng)”等信息化大數(shù)據(jù)成果，以超前辨識、閉合管理為核心，以準(zhǔn)確監(jiān)測與量化評價為手段，對人員、設(shè)備和環(huán)境在準(zhǔn)確監(jiān)測的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在線上傳及自動匯總、統(tǒng)計(jì)分析，使安全生產(chǎn)情況“看得見、管得了、控得住”，全面提高安全決策的科學(xué)性和安全監(jiān)管的針對性。繼續(xù)深入推動5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等一系列新技術(shù)與煤炭行業(yè)的深度融合，在現(xiàn)有煤礦專網(wǎng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行井下5G應(yīng)用場景研究試驗(yàn)，豐富煤礦應(yīng)用場景,實(shí)現(xiàn)多場景實(shí)時監(jiān)測和生產(chǎn)作業(yè)的遠(yuǎn)程控制，實(shí)現(xiàn)礦井可視化，開采智能化。按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)及管理工作，履行專業(yè)化管理的主體責(zé)任，按規(guī)定配齊配強(qiáng)隊(duì)長、支部書記、技術(shù)員和特種作業(yè)人員，完善隊(duì)組的組織架構(gòu)。在傳承“崗位練兵、技術(shù)比武”“教考分離、以考促學(xué)”“培訓(xùn)+軍訓(xùn)”等教學(xué)特色的同時，積極發(fā)揮技能大師工作室的引領(lǐng)輻射作用，打造一批工匠團(tuán)隊(duì)，為建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)提供專業(yè)技能人才支撐。繼續(xù)引深“人人安全”活動，全面推行“結(jié)對互保制度化、人員排查日?；?、追究連帶責(zé)任持續(xù)化、培養(yǎng)集體觀念形式多樣化、營造遵章守紀(jì)氛圍常態(tài)化” 反違守規(guī)“五化”工作，充分發(fā)揮群監(jiān)“三網(wǎng)”聯(lián)動優(yōu)勢，通過“隱患隨手拍”“我為安全建一言”、安全工作站規(guī)范化建設(shè)等群眾性的安全活動，引導(dǎo)廣大員工關(guān)注安全，關(guān)愛生命，為本質(zhì)安全提供持續(xù)可靠保障。

實(shí)抓分級管控 注重頂層設(shè)計(jì)

以短板管理、變化管理、自?；ケ?、風(fēng)險分級預(yù)控、隱患排查治理、領(lǐng)導(dǎo)干部包保六大管控系統(tǒng)為抓手，開元公司以頂層設(shè)計(jì)為引領(lǐng)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)分級管控制度。要求各系統(tǒng)、部室嚴(yán)格按照安全短板PDCA（計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理）循環(huán)管理體系要求，實(shí)施立體化、規(guī)范化、流程化的短板認(rèn)定、改進(jìn)、提升、驗(yàn)收管理辦法，明確牽頭部門，分解工作責(zé)任，細(xì)化整改流程，量化推進(jìn)任務(wù)，重視效果評價，嚴(yán)格考核獎懲。按照“變化預(yù)測—變化分級分類—變化匯報—變化控制—檢查考核”的流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管控，持續(xù)提升變化管理水平，確保變化條件下的安全生產(chǎn)。將員工“自?；ケ！惫ぷ髯鳛樘嵘鶎影踩芾硭降闹匾侄?，針對性的列出不同層級的“自保互?！币?，明確“自保互?！必?zé)任追究內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“自?；ケＲ?guī)范化”。充分發(fā)揮安全風(fēng)險管控平臺的功能作用，完善數(shù)據(jù)采集、傳輸、研判和共享渠道，將風(fēng)險超前管控的理念滲透到生產(chǎn)作業(yè)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位，做到人人知風(fēng)險、全員防風(fēng)險。要用好開元公司隱患排查治理“五環(huán)節(jié)”工作法，加大系統(tǒng)隱患排查治理力度和長期性、反復(fù)性隱患問題的解決處理力度，及時消除現(xiàn)場隱患，堅(jiān)決杜絕隱患事故發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮管理層人員應(yīng)有的勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的責(zé)任意識，嚴(yán)格對照包保督查文件要求，深入現(xiàn)場、基層開展包保督查工作，從而形成良好互通循環(huán)體系，及時消除不同層級安全工作開展中存在的弊端及問題，為公司整個安全體系的穩(wěn)定運(yùn)行提供有力保障。

嚴(yán)抓日常管理 穩(wěn)步推進(jìn)提升

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”的要求，開元公司嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、業(yè)務(wù)保安責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)肅隱患和事故的責(zé)任追究。日常安全管理工作中，開元公司牢固樹立“依法辦礦明智、遵章守規(guī)聰明”安全辦礦理念，將法律法規(guī)、干部作風(fēng)建設(shè)、安全監(jiān)管等執(zhí)行力“三個執(zhí)行力”牢牢抓在手上，切實(shí)將企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營活動納入法制化軌道，持續(xù)加大對干部安全意識、工作作風(fēng)、履職盡責(zé)情況，以及轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、提高辦事效率情況的督查、考核力度，形成正風(fēng)肅紀(jì)的安全高壓態(tài)勢，使安全監(jiān)管工作真正嚴(yán)起來、硬起來、實(shí)起來。不斷強(qiáng)化基層隊(duì)組安全基礎(chǔ)管理工作，持續(xù)推行契約化管理工作進(jìn)程，注重新入職井下一線勞動預(yù)備制人員的培養(yǎng)使用，最終實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍自主管理意識水平穩(wěn)步提升。慎終如始抓好疫情防控，各單位主要負(fù)責(zé)人要扛起疫情防控第一責(zé)任，努力營造群防群控、專群結(jié)合的防控格局。強(qiáng)化全員個人防護(hù)意識，養(yǎng)成科學(xué)規(guī)范佩戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、保持安全社交距離等良好衛(wèi)生習(xí)慣。加大地面各項(xiàng)工程施工及火工品簽收、運(yùn)輸、入庫、出庫、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，加大火工品現(xiàn)場使用的監(jiān)督監(jiān)察力度，促進(jìn)企業(yè)地面施工及消防管理水平進(jìn)一步提升。堅(jiān)持科技創(chuàng)新發(fā)展理念，強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略引導(dǎo)，圍繞安全生產(chǎn)中的技術(shù)瓶頸和弱項(xiàng)進(jìn)行創(chuàng)新突破，持續(xù)強(qiáng)化高質(zhì)量科技供給，提升安全科技軟實(shí)力，切實(shí)解決安全技術(shù)難題。同時，大力推進(jìn)黨建安全建設(shè)工作開展，加大基層員工安全宣教培訓(xùn)力度，積極組織開展事故案例學(xué)習(xí)、現(xiàn)身說法、家屬聯(lián)保等工作，以“人本”安全為宣教主體，創(chuàng)新宣傳題材，通過建立多種形式的宣教氛圍，使員工在思想根源上認(rèn)識到“違章可恥、害人害己害集體”。同時創(chuàng)新安全宣教“12法”，充分運(yùn)用廣播系統(tǒng)、牌板、報紙、雜志等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、微電影等新媒體，積極宣揚(yáng)企業(yè)安全文件建設(shè)主要方針及同員工切身利益相關(guān)的利好政策，提升員工凝聚力、向心力，使員工真正關(guān)心集體、愛護(hù)集體，為企業(yè)安全發(fā)展提供廣泛的員工基礎(chǔ)，最大限度地激發(fā)和調(diào)動全體干部職工的安全生產(chǎn)積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成實(shí)現(xiàn)公司安全奮斗目標(biāo)的向心力、凝聚力和最大合力，確保實(shí)現(xiàn)年度安全目標(biāo)。

（李廣良）