安全避險設(shè)施管理和使用制度（三項管理制度）

　　一、避難硐室避險設(shè)施管理和使用

　　(一)礦井主要負責(zé)人為礦井避難硐室建設(shè)和管理的第一責(zé)任者，保證所需人力、財力、物力的資金投入;礦井安全負責(zé)人具體負責(zé)避難硐室建設(shè)、完善和管理，保證健全、完善，制度措施落實到位。

　　(二)避難硐室必須有清晰、醒目、牢靠的標(biāo)識。硐室內(nèi)必須保持衛(wèi)生、整潔，儀器裝備放置合理、整齊，不得堆放雜物和出現(xiàn)淤泥、積水。禁止硐室內(nèi)存放油脂類物品和兼做材料工具庫。

　　(三)避難硐室內(nèi)部設(shè)施和裝備必須按照避難硐室裝備數(shù)量要求配齊，建立儀器、裝備、材料管理臺賬,并做到賬、卡、物相統(tǒng)一。

　　(四)避難硐室所在的單位，應(yīng)當(dāng)確定責(zé)任隊組和人員對應(yīng)急救援裝備進行維護、保養(yǎng)，保證其始終處于正常待用狀態(tài)。

　　(五)硐室內(nèi)的所有應(yīng)急救援裝備實行編號管理，建立維護保養(yǎng)記錄，維護人員必須對硐室內(nèi)儀器裝備的檢查、維護、使用等情況做詳細的記錄，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理或匯報上級主管部門。

　　(六)避難硐室內(nèi)的物品、器具和各類應(yīng)急救援裝備，應(yīng)按使用說明書要求更換、維護和保養(yǎng)，保證質(zhì)量。

　　(七)保證儲存的食品、水、藥品等始終處于保質(zhì)期內(nèi)，外包裝應(yīng)明確標(biāo)示保質(zhì)日期和下次更換時間。

　　(八)使用后的救援設(shè)備、器具必須升井清洗、晾干、組裝、校驗合格后，方可下井再放回硐室。

　　(九)救護隊負責(zé)避難硐室的日常監(jiān)督檢查，重點檢查裝備、器材是否齊全、完好，維護保養(yǎng)是否到位，對存在的問題立即監(jiān)督整改。

　　(十)避難硐室內(nèi)其他設(shè)施和裝備的管理，嚴格執(zhí)行國家安全避險“六大系統(tǒng)”有關(guān)規(guī)定。

　　二、安全監(jiān)測監(jiān)控避險設(shè)施管理和使用

　　(一)安全監(jiān)控系統(tǒng)中心站必須24小時值班，值班人員應(yīng)認真監(jiān)視所顯示的各種信息，詳細記錄系統(tǒng)各部分的運行情況，接受上一級網(wǎng)絡(luò)中心下達的指令并及時進行處理。系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電、饋電異常信息時，中心站值班人員必須立即通知書調(diào)度值班調(diào)度員，查明原因，并按規(guī)定程序及時報上一級網(wǎng)絡(luò)安全中心。

　　(二)礦調(diào)度值班調(diào)度員接到有害氣體超限報警信息后，必須及時啟動停產(chǎn)撤人方案，處理過程應(yīng)記錄備案。

　　(三)安全監(jiān)控系統(tǒng)工程主機、系統(tǒng)電纜或電網(wǎng)發(fā)生故障2小時不能處理完畢或傳感謝器失效時，應(yīng)按有害氣體超限處理，立即停產(chǎn)撤人。供電系統(tǒng)停電或發(fā)生故障，應(yīng)立即處理，在備用電源用完前恢復(fù)正常供電，以免發(fā)生數(shù)據(jù)傳輸中斷、失真等。

　　(四)井下安全監(jiān)測工必須24小時值班，安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時，井下值班人員必須及時處理，并填寫故障登記表。

　　(五)下井安全員發(fā)現(xiàn)便攜式有害氣體檢測報警儀與傳感器讀數(shù)誤差大于0.1%時，應(yīng)立即通知監(jiān)控中心進行處理。

　　(六)采掘工作面使用的區(qū)域控制器、斷電器、傳感器、接線盒、電纜等安全監(jiān)控設(shè)備，由所在采掘隊組負責(zé)管理。采掘工作面需要延長或拆除監(jiān)控電纜時，必須提前一天通知監(jiān)控中心，由監(jiān)控中心負責(zé)延長或拆除。

　　(七)車間每天安排專人檢查現(xiàn)場安全監(jiān)控設(shè)備，設(shè)施及傳感器的運行情況，如有損壞或異常情況必須及時向礦調(diào)度室和監(jiān)控中心匯報。

　　(八)傳感器應(yīng)每天經(jīng)常擦拭，清除表面積塵，保持清潔，嚴禁對傳感器及電纜接線盒灑水，移動傳感器及監(jiān)控電纜時必須輕拿輕放，嚴禁摔打碰撞、硬拉硬拽。挪移采掘設(shè)備時，要提前檢查傳感器及監(jiān)控電纜的位置，嚴禁碰撞、損壞傳感器及監(jiān)控電纜。

　　(九)傳感器在使用地點受現(xiàn)場高壓、變頻等設(shè)備干擾時，安環(huán)科應(yīng)組織監(jiān)控中心及有關(guān)科室、隊組進行分析。在符合規(guī)定要求前提下可以挪移傳感器時，監(jiān)控中心應(yīng)及時挪移傳感器，避開干擾。

　　(十)檢修安全監(jiān)控設(shè)備時，凡涉及停(送)電工作的，由開關(guān)的管理隊組負責(zé)停(送)電工作，需要辦理停(送)電工作票的，由開關(guān)的管理隊組負責(zé)辦理。

　　三、人員定位避險設(shè)施管理和使用

　　(一)識別卡是人員定位系統(tǒng)的必備設(shè)備，要求下井人員必須隨身攜帶，穿掛在腰帶上，不許放在衣兜或其他部位，不得隨意離開身體隨便擱置,各級管理人員監(jiān)督執(zhí)行。

　　(二)識別卡上的呼救按鈕無異常情況不得隨意按下，各級管理人員監(jiān)督執(zhí)行。

　　(三)井下出現(xiàn)特殊情況，可在接收器附近50米的范圍內(nèi)按下呼救按鈕3秒鐘以上，指示燈顯示紅燈，地面中心站方可接到呼救信號的界面顯示及聲音報警。

　　(四)識別卡內(nèi)存有本人唯一的地址碼、工號、職務(wù)、工種，不得隨意互換，監(jiān)控中心監(jiān)督執(zhí)行。

　　(五)識別卡應(yīng)避免重大打擊和碰撞，不得受水、油等液體侵蝕，不得故意損壞，否則按識別卡價格的二倍罰款，監(jiān)控中心監(jiān)督執(zhí)行。

　　(六)識別卡使用人員出現(xiàn)辭職或調(diào)離未交回的按原價賠償，由人力資源處從未交回識別卡的人員的工資中扣除，不能從工資中扣除的由所在隊組負責(zé)賠償，并追究隊組負責(zé)人的相關(guān)責(zé)任，監(jiān)控中心監(jiān)督執(zhí)行。

　　(七 )使用人員丟失識別卡按價賠償，由所在隊組寫出申請,監(jiān)控中心簽字，到財務(wù)科交款后領(lǐng)取新的識別卡。

　　(八)任何人不得自行拆卸識別卡，如有疑問，到監(jiān)控中心咨詢，監(jiān)控中心監(jiān)督執(zhí)行。

　　(九)人員入、升井時必須查看上井口顯示屏上的信息，核對是否接收到自己配備的識別卡信號，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報調(diào)度室。

　　(十)監(jiān)控中心應(yīng)加強接收器、顯示屏等設(shè)備的日常檢查維護與管理，確保系統(tǒng)正常運行，調(diào)度室監(jiān)督執(zhí)行。

　　(十一)外來人員下井在燈房領(lǐng)取臨時卡，并配帶下井，以便及時統(tǒng)計井下人數(shù)，辦公室負責(zé)統(tǒng)計。

　　(十二)當(dāng)員工因工作調(diào)動隊組時，由本人拿申請到監(jiān)控中心更改識別卡信息。

　　(十三)當(dāng)員工因工作調(diào)動不下井時，由負責(zé)收回識別卡交監(jiān)控中心，監(jiān)控中心監(jiān)督執(zhí)行。

　　(十四)新入井人員須由隊組提交申請到監(jiān)控中心領(lǐng)取人員定位識別卡。

　　(十五)井口檢身人員負責(zé)檢查入井人員持卡情況。發(fā)現(xiàn)不帶識別卡的嚴禁入井。

　　(十六)調(diào)度室要做好核對及登記工作，做到每班核對，對于不能及時考勤的人員要做好查詢登記。

　　(十七)對違反上述規(guī)定的，嚴格按規(guī)定處罰。情節(jié)嚴重的按事故分析處理。

　　四、壓風(fēng)自救、供水施救避險設(shè)施管理和使用

　　(一)井下采掘工作面壓風(fēng)自救、供水施救系統(tǒng)的安裝標(biāo)準(zhǔn)(包括管路直徑、安裝組數(shù)、每組個數(shù)、吊掛高度)隨作業(yè)規(guī)程一并下發(fā)貫徹。

　　(二)采掘進工作面的壓風(fēng)自救、供水施救系統(tǒng)由隊組管理維護，壓風(fēng)自救、供水施救閥門上的灰塵要及時淸理，經(jīng)常保持清潔。壓風(fēng)自救、供水施救系統(tǒng)下面或管路上不得堆放雜物。

　　(三)各隊組必須保證所負責(zé)區(qū)域內(nèi)壓風(fēng)自救、供水施救系統(tǒng)完好性和安裝的規(guī)范化。杜絕壓風(fēng)自救、供水施救系統(tǒng)存在 “跑、冒、滴、漏”或自救閥門破損的現(xiàn)象。

　　(四)壓風(fēng)自救、供水施救系統(tǒng)避免存在殘缺(缺少閥門、閥門損壞或不起作用等)，出氣量小及管路接頭處存在跑風(fēng)漏水現(xiàn)象。

　　(五)隊組要確保壓風(fēng)機的正常運轉(zhuǎn)。保證井下主管路上安裝的水氣(油)分離器的良好性，避免壓風(fēng)自救系統(tǒng)內(nèi)存水，影響系統(tǒng)的正常使用。

　　(六)回采工作面回采期間如需對巷道施工，要采取措施保護壓風(fēng)自救、供水施救系統(tǒng)，施工后按原安裝標(biāo)準(zhǔn)及時恢復(fù)。

　　(七)各采掘工作面的壓風(fēng)自救、供水施救系統(tǒng)需要停風(fēng)、停水時，按照礦管理制度執(zhí)行，采取安全措施后方可進行作業(yè)。

　　(八)各隊組每天對所轄區(qū)域壓風(fēng)自救、供水施救管路檢查一次， 及時處理管路隱患，并做好記錄。負責(zé)各自施工地點的剩余閑置壓風(fēng)自救、供水施救管路及附件回收工作?；厥盏墓苈?、附件集中存放，每月一次交庫。

　　五、通訊避險設(shè)施管理和使用

　　(一)語音廣播不得用于其它會議、聚會、娛樂等活動。

　　(二)語音廣播使用人員，使用前應(yīng)認真閱讀各儀器設(shè)備的說明書和控制臺操作說明;認真檢查儀器設(shè)備的完好程度，如有問題，及時與廠家技術(shù)人員溝通處理。

　　(三)未經(jīng)同意，不準(zhǔn)擅自改動設(shè)備的連接線，不準(zhǔn)擅自移動或拆卸任何設(shè)備。

　　(四)使用時，嚴格按設(shè)備的操作規(guī)范操作;時刻注意設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)立即進行匯報，查明故障原因;若當(dāng)時不報告，事后發(fā)現(xiàn)時一切責(zé)任由當(dāng)事人負責(zé)。

　　(五)任何隊組不得私自改變或影響井下音箱的正常供電，計劃內(nèi)停電影響系統(tǒng)的，要提前通知相關(guān)隊組，匯報調(diào)度室。

　　(六)安全語音廣播系統(tǒng)由地面調(diào)度室控制播放，嚴禁非無關(guān)人員利用語音廣播下達指令，調(diào)度室監(jiān)督執(zhí)行。監(jiān)控中心人員調(diào)試廣播設(shè)備前應(yīng)告知機臺調(diào)度人員同意后方可進行調(diào)試。

　　(七)語音廣播系統(tǒng)控制中心必須備有不間斷電源，后備電源的供電時間不得少于2小時。

　　(八)任何人不得在語音廣播控制中心發(fā)布含有下列內(nèi)容之一的聲音信息：

　　1、不得傳播違反憲法所確定的基本原則的信息;

　　2、不得傳播危害國家安全、泄露國家秘密、損害國家榮譽和利益、顛覆國家政權(quán)、破壞國家統(tǒng)一的信息;

　　3、不得傳播散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的信息;

　　4、不得傳播擾亂社會秩序、破壞社會穩(wěn)定的謠言、言論;

　　5、不得傳播宣揚種族歧視、煽動民族仇恨、破壞民族團結(jié)的言論;

　　6、不得傳播破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的言論;

　　7、不得發(fā)表漫罵、辱罵、對他人進行人身攻擊、人格侮辱、侵害他人隱私、侵害他人合法權(quán)益的言論;

　　8、不得傳播含有法律禁止的其他內(nèi)容的言論。

　　(九)井下語音廣播安裝完畢后，由各施工隊組負責(zé)監(jiān)管，出現(xiàn)異常情況由井下各施工隊組通知通訊監(jiān)測監(jiān)控中心進行維護，人為造成損壞，無法查明責(zé)任人時，由廣播所處地點管理隊組照價賠償。

　　(十)語音廣播通訊線路由通訊監(jiān)測中心統(tǒng)一管理維護，其他隊組嚴禁亂拉亂放，造成廣播不能正常工作或損壞的由廣播所在的隊組負責(zé)照價賠償。

　　(十一)下井人員在語音廣播期間發(fā)現(xiàn)廣播出現(xiàn)故障應(yīng)向監(jiān)控中心匯報，監(jiān)控中心安排人員進行處理。

　　(十二)調(diào)度室是井下安全語音廣播系統(tǒng)的主要使用隊組，同時對分管科室在各自責(zé)任范圍內(nèi)落實執(zhí)行情況具有監(jiān)督、檢查的權(quán)利。

　　1、調(diào)度室工作人員應(yīng)熟練使用本系統(tǒng)，在發(fā)生重大險情或應(yīng)急演練時，對井下進行緊急通知。

　　2、根據(jù)礦要求，負責(zé)對井下各區(qū)域進行廣播。

　　3、對造成系統(tǒng)運行不正?；蛟O(shè)備、設(shè)施造成損壞的隊組或責(zé)任人，進行責(zé)任追究。

　　4、督促責(zé)任隊組對分管范圍內(nèi)存在的問題或隱患及時處理。

　　六、其他避險設(shè)施的管理和使用

　　(一)隔爆水槽

　　有煤與瓦斯突出危險的掘進工作面或“瓦斯變化異常，絕對瓦斯涌出量大于3m3/min”的其它掘進工作面應(yīng)安設(shè)隔爆設(shè)施，隔爆設(shè)施采用水袋棚，其具體要求為：

　　1、隔爆水棚采用集中式布置，水量不少于200L/m2。

　　2、水棚應(yīng)設(shè)置在直線段巷道內(nèi)，嚴禁安裝在巷道局部挑頂?shù)牡胤剑枰繇敃r，水棚區(qū)內(nèi)的巷道斷面應(yīng)與其前后各20m長的巷道斷面一致。

　　3、水棚距巷道交叉口、轉(zhuǎn)彎處的距離須保持50-75m;與風(fēng)門的距離須大于25m。第一排集中水棚與工作面的距離須保持在60-200m范圍內(nèi)。

　　4、集中式水棚排間距離為1、2-3、0m，且水棚的棚區(qū)長度不小于20m。

　　5、水棚的安裝方式采用吊掛式，安裝方式的原則是當(dāng)受爆炸沖擊力時，水袋中的水必須保證容易潑出。

　　6、同排水袋之間的間隙與水袋同支架或巷壁之間的間隙之和不得大于1、5m，同排相鄰兩個水袋之間的間隙不得大于1、2m。

　　7、水棚袋邊與巷壁、支架、頂板、構(gòu)筑物之間的距離不得小于0.1m。

　　8、水棚距巷道底板不應(yīng)小于1、8m;水棚應(yīng)保持同一高度。

　　9、當(dāng)水袋采用易脫勾的布置方式時，掛勾位置要對正，每對掛勾的方向要相向布置(勾尖與勾尖相對)，掛勾采用φ4-8mm的圓鋼，掛勾角度為80°±5°，彎勾長度25mm。

　　10.爆破前由當(dāng)班班長、安檢員負責(zé)落實隔爆水棚的使用情況，否則及時整改后方準(zhǔn)爆破作業(yè)。

　　(二)防突風(fēng)門

　　1、防突風(fēng)門施工應(yīng)由探放水副總組織,通風(fēng)科安檢負責(zé)具體實施。

　　2、防突風(fēng)門施工、養(yǎng)護結(jié)束后,必須由礦總工程師組織,通風(fēng)副總、通風(fēng)科、安全科參與,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行現(xiàn)場驗收,合格后方可投入使用。

　　3、煤礦必須加強井下防突風(fēng)門的日常檢查、維護。

　　(1)每班由當(dāng)班瓦斯檢查員負責(zé)對責(zé)任區(qū)域的防突風(fēng)門完好情況、密封性、牌板等進行檢查、記錄,發(fā)現(xiàn)防突風(fēng)門破損、漏風(fēng)等異常時,應(yīng)立即采取措施進行處理。

　　(2)每旬由通風(fēng)副總負責(zé)對全礦防突風(fēng)門完好情況、密封性、牌板等進行檢查，發(fā)現(xiàn)異常立即安排處理。

　　(3)若因防突風(fēng)門破損、漏風(fēng)等原因成脅安全的,瓦斯檢查員、安全員、班長必須立即責(zé)令停止影響區(qū)域的作業(yè),撤出人員,采取措施進行處理。

　　4、由于通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整,防突風(fēng)門的拆除必須經(jīng)礦長、總工程師同意,并按有關(guān)規(guī)定拆除,嚴禁通風(fēng)隊或并下隊組人員私自拆除防突風(fēng)門,嚴禁私自打開防突風(fēng)門導(dǎo)致風(fēng)流短路危險。

　　5、煤礦所有防突風(fēng)門必須在“礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖”上予以標(biāo)注,并建立健全檢查臺賬,臺賬內(nèi)容應(yīng)包括:防突風(fēng)門編號,位置、類別、材質(zhì)、建筑時間、檢查人、檢查時間以及檢查、處理情況。

　　(三)自救器

　　1、安全監(jiān)察部門負責(zé)對自救器的使用管理情況進行監(jiān)督檢查。

　　2、所有入井人員必須隨身攜帶自救器，對不攜帶自救器或攜帶不合格自救器的不按自救器使用管理規(guī)定執(zhí)行的人員，嚴禁入井。各礦井口檢查站要把好入井檢查關(guān)。

　　3、各礦必須配備自救器的專管人員，負責(zé)自救器的日常檢查和維護。具體包括：

　　(1)壓力表的指示壓力大于18MPa;

　　(2)保護帶(帽)是否完好;

　　(3)封印條是否打開;

　　(4)外殼表面是否破裂或損壞;

　　(5)上下外殼是否開啟;

　　(6)觀察窗指示劑是否變色;

　　(7)嚴禁在自救器外殼捆綁鐵絲、繩子等有礙正常使用的雜物。

　　對上述問題，專管人員及時更換損壞零部件或氧氣，達到要求后才能繼續(xù)使用，對已開啟或外殼損壞的自救器進行報廢處理。

　　4、各礦自救器管理部門必須建立自救器使用管理臺帳，記錄自救器的出廠日期、編號、檢查日期、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、維修情況及報廢日期等。

　　5、自救器的報廢由各礦申請，公司審核批準(zhǔn)，對于批準(zhǔn)報廢的自救器要及時注銷。

　　6、各礦安全培訓(xùn)部門負責(zé)對下井人員進行自救器基本知識的教育與使用訓(xùn)練。新工人下井前接受不少于8小時的培訓(xùn)和訓(xùn)練，并達到在30s內(nèi)完成佩用自救器的熟練程度。

　　七、管理責(zé)任、內(nèi)容、程序、資源保障

　　(一)管理責(zé)任及內(nèi)容

　　通風(fēng)科負責(zé)對安全硐室內(nèi)的監(jiān)測系統(tǒng)日常維護管理，各隊組負責(zé)對安全硐室內(nèi)的儀器裝備、巷道情況的維護管理(除監(jiān)測系統(tǒng)外)。

　　(二)管理程序

　　1、每月通風(fēng)科監(jiān)測隊長組織人員檢查監(jiān)測系統(tǒng)的完好情況，保證監(jiān)測傳感器實時準(zhǔn)確顯示安全硐內(nèi)的氣體和溫度情況。

　　2、隊組每月對儀器裝備、巷道情況進行維護，發(fā)現(xiàn)不完好立即進行處理，保證隨時處于完好狀態(tài)。

　　(三)資源保障

　　責(zé)任隊組檢查安全硐室內(nèi)的儀器裝備不完好，立即從庫房中找出完好的儀器裝備進行更換，如果庫房內(nèi)無此儀器和裝備，則向礦領(lǐng)導(dǎo)請示從供應(yīng)部庫房中進行調(diào)撥。