火工品是煤礦生產主要消耗品之一，火工品管理的好與壞直接影響到礦區(qū)的穩(wěn)定和安全生產及經(jīng)濟效益。為進一步加強管理，在多年積累管理經(jīng)驗和制度的基礎上，現(xiàn)將火工品管理的有關制度和辦法重新修訂匯編，以便具體操作。
1.管理組織
1.1.礦火工品管理領導小組
組長：礦長、書記
副組長：黨委副書記、安全礦長、生產礦長、機電礦長、總工程師、
成員：本安辦主任、生產辦主任、生產指揮中心主任，綜合辦主任、經(jīng)營辦主任、采掘、機運、通風、洗選、駐礦保衛(wèi)科等單位行政一把手。
下設礦火工品管理辦公室。
辦公室主任：保衛(wèi)科長(兼)
副主任：本安辦主任
成員：保衛(wèi)科火工品管理員
1.2火工品管理的責任人
礦長、生產副礦長、安全副礦長及使用火工品區(qū)隊是本單位的第一責任者。
各單位使用火工品的當班負責干部，是本單位當班火工品管理的第一責任者，負責當班火工品現(xiàn)場監(jiān)督、管理、使用和清退。
各單位的放炮員及炸藥庫庫工是火工品領取、運輸保管、使用、清退的直接責任者。
保衛(wèi)科、本安辦等職能部門的責任領導和主管火工品管理的業(yè)務人員負管理責任。
2部門職責
2.1本安辦
2.1.1負責火工品管理的監(jiān)督檢查，放炮員執(zhí)行放炮規(guī)程和火工品管理情況。
2.1.2按照礦火工品領導小組的安排，對放炮員及火工品管理人員進行安全技術指導。
2.1.3根據(jù)礦實際情況不斷改進爆破方式，提高爆破效果，達到安全增效目的。
2.1.4監(jiān)督礦有關部門進行火工品管理的自檢，同保衛(wèi)科一起對失效的炸藥雷管進行銷毀。
2.1.5負責對火工品升井報告的審批及安全措施的復核。
2.1.6負責對全礦放炮事故的追查并按照規(guī)定提出處理意見。
2.2駐礦保衛(wèi)科
2.2.1火工品押運
2.2.2負責監(jiān)督檢查爆破器材，對儲存、發(fā)放、使用和銷毀進行監(jiān)督。
2.2.3負責對火工品升井報告的審批，簽發(fā)入庫檢查參觀人員的入庫證和登記。
2.2.4負責放炮員、庫管員、安全員、押運員的政審，辦理和“放炮證”、“庫工證”等有關證件。按時審批每月上崗名單，對調離或離職的放炮員、庫工等人員的證件進行回收。
2.2.5參加追查和火工品管理有關的違章事件和案件。
2.2.6建立健全放炮員和庫管人員的檔案，并妥善保管。
2.2.7負責火工品消防器材的管理，對失效的器材及時提出意見。
2.2.8負責火工品管理各項規(guī)章制度起草和修訂，報請領導小組審批。
2.2.9負責組織有關部門進行火工品檢查，并且對檢查出的問題提出整改意見，督促落實。
2.3機運隊
2.3.1負責發(fā)爆器的保管和發(fā)放。
2.3.2及時對發(fā)爆器進行測試，發(fā)現(xiàn)故障要及時修理，不合格的不準入井使用。
2.3.3發(fā)爆器管理要建立臺帳，做到“三對號”(放炮員、燈牌、放炮證)。嚴禁外借和丟失，如當發(fā)爆器沒有按時交回，應立即向生產指揮中心和有關部門匯報。
2.3.4負責對井口升井人員的檢查及對升井火工品檢查和驗證，防止火工品流失。
2.3.5火工品的提運嚴格按規(guī)程操作。
2.3.6火工品在地面車場和井底車場內停留不得超過一小時。
2.3.7井下電機車拉運火工品時，嚴禁同時拉運其它物品。
2.3.8井下電機車嚴禁超速行駛。
2.4經(jīng)營辦
2.4.1火工品人員使用的調配：
2.4.1.1放炮員調離原工種應征得火工品管理領導小組的同意，并通知保衛(wèi)科和火工品管理員，證件由保衛(wèi)科負責收回和保管。
2.4.1.2負責全礦新放炮員組織培訓工作，考試合格后發(fā)證認可。
2.4.1.3每月組織放炮員進行一次安全學習。
2.4.1.4負責放炮員上崗補貼和火工品消耗的統(tǒng)計。
3儲存
3.1炸藥庫要通風良好，有排水防潮措施，不得有滲漏水現(xiàn)象。配備足夠數(shù)量的消防器材(滅火器、砂箱等)。
3.2炸藥庫必須使用礦用防爆型照明設備，任何人不得攜帶礦燈進入火工品存放點。如照明設備發(fā)生故障時，檢修人員可帶絕緣套礦燈在庫管人員的監(jiān)護下進行檢修。
3.3井下炸藥庫的最大儲存量不得超過礦井三天的炸藥需用量，雷管不得超過一個星期的需用量。炸藥和雷管必須分別貯存，并用不小于240mm厚的磚墻或混凝土墻隔開。
3.4炸藥庫的存放量、品種、規(guī)格均建帳登記，做到日清月結，帳、卡、物相符。火工品的領用、實發(fā)、實耗、清退各環(huán)節(jié)必須簽字蓋章。
3.5雷管編號要在專用房間進行，必須有安全防護罩和絕緣膠板，嚴禁油漆編號。
3.6火工品的存放、炸藥和雷管必須按規(guī)定嚴格分庫儲存，每個庫的間隔存放數(shù)量不得超過規(guī)定的高度及存在數(shù)量，一般要求炸藥存放層高不得超過6箱，雷管不得超過5箱，離墻15-20cm。
3.7存放火工產品的倉庫，必須設兩道門，一道柵欄門，一道鐵門，室內保持干燥，并用木板鋪地，雷管庫除用木板鋪地外，還必須再鋪一層絕緣膠板。
3.8嚴格履行入庫檢查手續(xù)，除集團公司規(guī)定的領導、礦領導、保衛(wèi)科和本部門領導入庫檢查工作時免持證外，其他人員一律持保衛(wèi)科證明進入炸藥庫，庫工要做好入庫人員的檢身和登記工作。
3.9炸藥庫內要整潔衛(wèi)生，必須按不同品種、規(guī)格分別擺放整齊，掛牌標志，包裝完整、牢固，不得存放與火工品無關的其它物品。
3.10庫管人員要堅守工作崗位，庫內堅持24小時有人值班，炸藥庫實行簽字交接班制度和堅持“四不交接”制度。即：1.賬目不清不交接;2.帳、卡、物不符不交接;3.本班記錄手續(xù)不全不交接;4.庫內衛(wèi)生不整潔不交接。
3.11火工品的入庫和出庫的數(shù)量、品種、規(guī)格必須雙方在交接手續(xù)上簽字，無另一方簽字的均為無效。
4 發(fā)放、使用、清退、銷毀
4.1各使用火工產品的單位月底三天前將放炮員上崗名單報送保衛(wèi)科審批，審批后交炸藥庫留查，無放炮員上崗名單的單位和個人，炸藥庫工拒絕發(fā)放火工品。
4.2發(fā)放火工品時必須堅持“七不發(fā)”制度，即：1.沒有放炮證不發(fā);2.沒有“領取火工品審批表不發(fā);3.沒有清退本不發(fā);4.沒有雷管箱不發(fā);5.雷管箱沒有鎖不發(fā);6.沒有炸藥袋不發(fā);7.雷管沒有編號不發(fā)。
4.3放炮員領取火工品時，必須持有公安部門頒發(fā)的有效放炮證件，否則炸藥庫拒絕發(fā)放火工品;嚴禁使用其它證件領取火工品。
4.4領取火工品時，清退本必須由炸藥庫工填寫領取數(shù)量，放炮員當場簽字認可，任何一方不得涂改領取數(shù)量，確實需要改動的必須在改動處由改動人員簽名或蓋章，方可有效。
4.5節(jié)假日需要使用火工品的單位，應在放假前三日內上報使用火工品的時間、班次、放炮員和跟班干部、班組長、安全員的名單，經(jīng)安全副礦長、本安辦、保衛(wèi)科審批后方可發(fā)放火工品。
4.6使用大炸藥的單位，對當班的需用量應準確計算，未用完的炸藥應裝入炸藥箱內。
4.7綜采工作面的架子下面嚴禁存放炸藥、雷管和其它爆礦器材。
4.8工作面使用火工品時，由跟班干部或班組長監(jiān)督裝藥和放炮前后的全過程，除放炮員外任何人不得動用雷管，對當班消耗的炸藥雷管由跟班干部、班組長、安全員、放炮員共同清點數(shù)量。當班消耗的炸藥雷管數(shù)量如有不符的，跟班干部應立即向生產指揮中心匯報，并組織追查。
4.9當放大炮時出現(xiàn)瞎炮或冒頂將炸藥冒下來，當班人員及時向生產指揮中心匯報，由本單位運輸系統(tǒng)人員及運輸區(qū)人員沿線尋找，并清點炮頭及炸藥，防止火工品運到地面。
4.10如遇大量、連續(xù)使用大炸藥的單位，必須經(jīng)過礦領導審批后，方可在工作面炸藥箱內存放大炸藥，并建立交接班專用臺帳，每班由跟班干部和放炮員共同核對炸藥數(shù)量，并進行現(xiàn)場簽字交接，并設專人看管。
4.11放炮員領取的火工品只限該放炮員一人使用，嚴禁轉交其他放炮員使用，嚴禁將火工品轉交給無證人員使用，否則交公安部門處理。
4.12放炮員領取火工品后應嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，不準違章作業(yè)，杜絕發(fā)生放炮事故。堅持使用水炮泥和被筒炸藥，嚴禁放明炮、糊炮和無風放炮，嚴格禁止雙放炮線、雙放炮器放炮。
4.13放炮員應把本班的火工品及時清退到炸藥庫，在清退本上認真填寫，并在炸藥庫清退臺帳上由放炮員和當班庫工共同簽字，消耗欄內必須由值班干部或班組長核實簽字，不得弄虛作假，否則追究簽字人的責任。嚴禁將火工品亂埋、亂藏。
4.14清退本消耗欄內必須有跟班干部、放炮員、安全員的簽名。各采區(qū)跟班干部要做好火工品管理、使用和清退的現(xiàn)場管理工作，杜絕弄虛作假和違章操作。當班雷管箱必須由放炮員本人親自退回炸藥庫，對未使用完的小炸藥由跟班干部安排其他人員在放炮員或安全員的監(jiān)督下送炸藥庫清退。炸藥庫工應如實按規(guī)定做好發(fā)放和清退登記工作，發(fā)現(xiàn)代清退雷管箱者，收入后應及時向生產指揮中心和主管部門領導匯報，由本安辦和保衛(wèi)科組織追查事故原因，并按情節(jié)予以處罰。
4.15單位和個人沒有辦理升井手續(xù)嚴禁將火工品帶上井。澡堂更衣柜、工房、辦公室內嚴禁存放火工品，違者按私藏民爆物品論處。
4.16炸藥庫應將回收的廢舊雷管和失效變質的炸藥造冊登記，上報火工品管理員，經(jīng)報請審批后進行銷毀。銷毀時應在安全、保衛(wèi)人員的監(jiān)護下進行，其他人員不得私自銷毀失效變質的炸藥雷管。
5考 核
5.1采掘工作面對未爆破的炸藥、雷管要妥善處理，并及時清退到炸藥;如果采掘工作面的火工品流入運輸皮帶上的，將由機運隊考核采區(qū)，運輸皮帶上的火工品流入選煤樓，由洗選廠考核機運隊;洗選廠煤場發(fā)現(xiàn)火工品，如流失到用戶單位的，通過保衛(wèi)科調查，考核洗選廠，流失到矸石場的，由保衛(wèi)科考核機運隊和洗選廠。
5.2廢舊火工品的收集
5.2.1保衛(wèi)科必須在值班室設立炸藥和雷管臨時存放箱，及時回收洗選廠選煤樓撿到的火工品。
5.2.2洗選廠對當班撿到的炸藥、雷管，要及時電話通知礦保衛(wèi)科派人辦理移交手續(xù)。
5.2.3保衛(wèi)科將收到的廢舊火工品進行銷毀處理。
6獎 罰
6.1使用火工品單位的主要負責人都是火工品的主要負責人，對本單位火工品管理發(fā)生問題都負有一定的責任和受到相應的處罰。對管理好的單位應給予相應的表揚和獎勵。
6.1.1火工產品使用單位私自埋藏的，對該單位罰款300元。
6.1.2機運隊要抓好井口檢身工作，若出現(xiàn)漏檢或火工品流失到地面，對機運隊罰款500-2000元，經(jīng)追查落實對責任人罰款500元。
6.1.3在火工品運送過程中，機運隊要全力以赴做好配合工作，嚴禁在井口和井底車場長時間停留，如果不及時運送，經(jīng)查落實責任單位后，對該責任單位罰款500元。
6.1.4機運隊、洗選廠對撿到的火工品要及時匯報生產指揮中心、保衛(wèi)科，由保衛(wèi)科對回收的火工品數(shù)量進行登記，并按制度送井下炸藥庫，嚴禁隱瞞不報、亂扔亂放，對隱瞞不報、亂扔亂放的單位罰款500元。
6.1.5火工產品使用單位要定期組織跟班干部、班組長、安全員和放炮員學習火工品管理制度和各種規(guī)程，對不組織學習的單位罰款200元。
6.1.6各采掘工作面放炮過程中，掘進工作面嚴格按瞎炮處理制度進行處理，未爆炸藥、雷管必須現(xiàn)場回收。采區(qū)對未爆孔的雷管、炸藥必須向生產指揮中心、保衛(wèi)科匯報，報告時間、地點、數(shù)量并做好記錄。由生產指揮中心通知運輸路線單位對未爆炸藥、雷管進行回收，由保衛(wèi)科對回收的炸藥、雷管數(shù)量進行登記，并按制度送井下炸藥庫。嚴禁隱瞞不報，對隱瞞不報罰款500元。
6.1.7嚴厲禁止任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、轉借、爆破器材，或將井下爆炸品擅自用于地面爆破作業(yè)，違者處1000元以上，2000元以下罰款。
6.1.8各使用火工品單位，由于爆破物品管理混亂，致使發(fā)生被盜、丟失的，處3000元以上，5000元以下罰款。
7對個人考核標準
7.1管理人員
7.1.1值班干部違章指揮，造成放炮事故情節(jié)較重的(出現(xiàn)輕傷或造成損失2000元以上的)，半年考評中對所在單位和責任人各罰款1000元，如觸犯刑律的，送交司法機關追究刑事責任。
7.1.2干部違章指揮，沒有按礦火工品管理辦法去執(zhí)行，屬一般性違章作業(yè)的，每次對所在單位和責任人各罰款200-1000元。
7.1.3跟班干部對火工品現(xiàn)場管理不當，監(jiān)督不力，造成工作面火工品嚴重浪費，對該單位和責任人各罰款200-1000元。
7.2炸藥庫工
7.2.1發(fā)現(xiàn)睡崗、脫崗、串崗罰款100元，并取消當月獎金。
7.2.2沒有按規(guī)定發(fā)放和清退登記，每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
7.2.3帳、卡、物不符，每項罰款100元，嚴重者追究行政和刑事責任。
7.2.4交接手續(xù)不全，當班衛(wèi)生不好，罰款20元。
7.2.5發(fā)放出無編號雷管，錯號雷管，每發(fā)罰款50元。
7.2.6不驗證發(fā)放的，罰款100元。
7.2.7發(fā)現(xiàn)放炮員代清退雷管箱不向生產指揮中心或主管部門匯報的，每次罰款100元。
7.3放炮員
7.3.1使用過期證或復印證的，罰款 100元，不予發(fā)放火工品。
7.3.2沒有按規(guī)定領取火工品被拒絕發(fā)放，對無理取鬧者罰款100元。
7.3.3不認真清退或弄虛作假者，每發(fā)雷管罰50元，每公斤炸藥罰81元。
7.3.4亂堆亂放炸藥雷管者，每發(fā)雷管罰50元，每節(jié)炸藥罰81元。
7.3.5嚴禁火工品違章升井，私帶每發(fā)雷管罰100元，每節(jié)炸藥200元，并追究行政和刑事責任。
7.3.6嚴禁火工品轉借、轉讓，每發(fā)現(xiàn)轉借一發(fā)雷管罰100元，炸藥每節(jié)罰100元，領導批示轉借和轉讓的，對該領導處以50%的罰款，如因轉借、轉讓發(fā)生事故者要追究行政或刑事責任。
7.3.7井口檢身工：井口檢身工要認真做好升入井人員的檢身工作，特別要對升井人員認真檢身，保衛(wèi)科、本安辦要監(jiān)督井口檢身質量，若發(fā)現(xiàn)一次檢身不認真者罰款100元。如查出火工品流失到地面，每節(jié)炸藥罰款200元，每發(fā)雷管罰款100元。
7.4現(xiàn)場管理
7.4.1本安辦、保衛(wèi)科要不定期安排相關人員深入現(xiàn)場對火工品使用情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正和處理。
7.4.2綜采工作面架子下嚴禁存放火工品，每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
7.4.3工作面炸藥箱要完好，檢查發(fā)現(xiàn)沒有炸藥箱或損壞炸藥箱的一次罰款50元。
7.4.4發(fā)現(xiàn)炸藥不裝箱不加鎖，雷管箱不加鎖，炸藥存放沒有審批手續(xù)、交接記錄、專人看管的，對責任人一次罰款100元。
7.4.5對不按規(guī)程要求使用爆破母線的，對責任人罰款100元。
7.4.6炸藥雷管不得在地面車場和井底車場停留超過一小時，否則對當班機運隊值班人員罰款250元(特殊情況例外)。
7.4.7井口車場和井底車場火工品停入時無人監(jiān)護，每次對監(jiān)護人員罰款50元。
7.5獎勵
7.5.1對自覺抵制違章指揮和揭發(fā)違章作業(yè)人員一次性獎勵100元。
7.5.2對撿到火工品主動交到炸藥庫和保衛(wèi)科的人員每發(fā)雷管獎10元，每節(jié)炸藥獎20元。
7.5.3對火工品管理工作成績突出的單位和人員每年度給予一定的表彰獎勵。
7.5.4如果放炮員在平時工作中沒有出現(xiàn)一次違章，將根據(jù)火工品日消耗報表進行統(tǒng)計，若出現(xiàn)一次違章者，取消個人當月(包括原有上崗補貼費)獎勵資格。
7.5.5井口檢身工須堅持升入井人員檢身制度，查出攜帶火工品者，一次獎勵200元。
7.5.6對撿到未使用的炸藥、雷管按本規(guī)定加倍獎勵。
7.5.7凡揭發(fā)舉報把火工品帶到地面的人員，將根據(jù)本辦法加倍獎勵。
7.5.8對以上個人獎勵，由火工品管理辦公室負責審查落實，并逐月按規(guī)定進行獎勵。
