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安全風險分級管控工作制度_方法及要求

作者:煤礦安全網 2021-10-09 10:37 來源:煤礦安全網 安全 安全風險 風險 分級 管控 工作 工作制度 制度 方法 要求

第十七條 單位負責人要按照系統(tǒng)、場所、設備設施、作業(yè)類型等不同類別,結合專業(yè)、崗位特點和評估內容復雜、重要程度,按照“科學、實用、簡明、高效”的原則,合理選擇安全風險評估的方式、方法(《常用評估方式方法》見附件2)。

簡單系統(tǒng)、車間、班組、工序、檢維修和崗位作業(yè)可采用安全評估表法,非煤建設系統(tǒng)、工藝裝置可選擇危險與可操作性分析(HAZOP)法,煤礦復雜建設系統(tǒng)、“四新”試驗、工程項目等可選擇集體檢查分析或專家綜合評估法,車間、班組應選擇“三位一體”評估法,崗位應選擇“五步”評估法。

第十八條 安全評估表制作要結合安全管理經驗和建設實際,盡可能完整列舉危險危害因素,按照危險因素對人員、系統(tǒng)、裝備危害程度不同,分成重大風險、較大風險、一般風險和低風險四種類型,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。

重大風險:可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。

較大風險:可能造成人員傷害,但不會降低系統(tǒng)性能或損壞的。

一般風險:不可能造成人員傷害,但會降低系統(tǒng)性能或損壞的。

低風險:不會造成人員傷害和系統(tǒng)損壞的。

第十九條 采用評估表評估時,要逐項檢查確認,評估人員簽署評估結論和姓名,并牌板公示或告知作業(yè)人員評估情況。

第二十條 采用危險與可操作性分析、集體檢查分析或專家綜合評估方式評估時,必須編寫評估報告書,明確評估內容、范圍、條件、環(huán)境、結論、建議等內容,參與評估人員簽名。評估報告書必須報上一級業(yè)務管理機構審查,不得直接按照評估報告結論進行建設作業(yè)。

第二十一條 崗位評估采用評估表方法時,可以采用評估卡片或評估活頁表,必須將涉及到的班組、工序和本崗位的評估結論和要求記入記錄中,被通知崗位整改作業(yè)的必須經班組長簽名復查確認。

第二十二條 單位負責人對現(xiàn)場評估出現(xiàn)的不同類別安全風險,必須明確匯報、處置程序。經評估存在不可控風險的,必須立即停止作業(yè)或停止運行,發(fā)出預警,撤出危險區(qū)域人員,并報告上一級管理部門和單位值班人員,制定措施進行整改,整改完畢后再進行評估;存在中等可控風險的,必須通知崗位人員,同時明確整改措施、落實復查驗收責任;存在可控風險的,采取預防性措施直接“手指口述”進行作業(yè)。

第二十三條 對安全風險的控制應遵循消除、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示、個體防護的先后順序原則,優(yōu)先考慮和采取可靠的控制措施。

第二十四條 各級評估得出的結論及存在的安全風險因素能現(xiàn)場公示的應在明顯位置予以公示,不能公示的應及時告知相關人員。

第二十五條 各類評估報告、評估表、檢查記錄等資料的內容,必須符合國家及行業(yè)有關標準、規(guī)范和上級規(guī)定制度要求。

第二十六條 確定安全風險評估方式方法和編制規(guī)程措施時,應充分聽取基層單位員工的意見和建議,確保作業(yè)方法的可操作性、安全風險評估的全面性和防范控制措施的針對性。

第二十七條 單位負責人應定期對安全風險評估制度管理程序、方式方法、監(jiān)控措施的實際運行效果進行分析和評價,并根據(jù)上級新要求和實際需要進行調整和修訂。

第二十八條 單位負責人應建立安全風險評估專項檔案,各類評估報告、安全評估表以及檢查記錄等文字資料,應做到誰評估、誰簽字、誰負責,根據(jù)實際需要確定保存期限,存檔備查。

第二十九條 單位負責人應每年至少對全員進行一次以危險源辨識、風險評估為主的教育培訓。

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