緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)管理制度
為有效維護(hù)應(yīng)急救援防護(hù)體系安全平穩(wěn)運(yùn)行，確保其始終處于正常待命狀態(tài)，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)，為避災(zāi)人員提供可靠的待援保障，特制定如下管理規(guī)定，各單位必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
(一)管理規(guī)定
第一條 所有職工在入井前必須接受應(yīng)急救援安全防護(hù)知識(shí)、避難硐室的避難要求等培訓(xùn)考試，合格后方可上崗。
第二條 安檢科和各隊(duì)要將應(yīng)急救援安全防護(hù)體系知識(shí)納入日常培訓(xùn)計(jì)劃中。培訓(xùn)內(nèi)容包括：
1.礦用避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)急組織流程
2.硐室的結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)和工作原理;
3.避難硐室內(nèi)生存環(huán)境及活動(dòng)要求。
第三條 安檢科要將應(yīng)急救援安全防護(hù)知識(shí)納入新工人入井前安全培訓(xùn)必授課程。
第四條 避難硐室必須保持通風(fēng)良好和氣密性;必須進(jìn)行一次完整的打壓測(cè)試以檢驗(yàn)密封性能。
第五條 每3個(gè)月對(duì)避難硐室的各項(xiàng)功能進(jìn)行一次檢驗(yàn)，必須進(jìn)行仔細(xì)檢驗(yàn)，做好相關(guān)記錄并存檔。
第六條 避難硐室的維護(hù)和保養(yǎng)工作由其專職硐室管理員負(fù)責(zé)，其他硐室管理員協(xié)助。
第七條 避難硐室不得挪作它用，避難硐室不得存放任何無(wú)關(guān)物品。
第八條 各隊(duì)必須在班前會(huì)上安排上崗人員在危急情況下逃生路線及其避難硐室內(nèi)位置的一人一位對(duì)應(yīng)關(guān)系。所有人員必須清楚自己所在位置的避災(zāi)路線。
第九條 氧氣測(cè)定器每月進(jìn)行一次零點(diǎn)和精度調(diào)校，若未超規(guī)定誤差范圍可繼續(xù)使用。
第十條 二氧化碳測(cè)定器必須每半年進(jìn)行一次零點(diǎn)和精度的調(diào)校。
第十一條 避難硐室內(nèi)必須附置應(yīng)急操作流程圖和操作指南。
第十二條 避難硐室內(nèi)急救箱藥品必須每月進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)失效立即更換。
第十三條 建立氣密性日常檢查、儀器調(diào)校、設(shè)備檢查維護(hù)、急救藥品檢查等專用臺(tái)賬和一人一位對(duì)應(yīng)關(guān)系說(shuō)明牌，并現(xiàn)場(chǎng)定置。安檢科納入安全檢查，作為安全重點(diǎn)工作跟蹤考核。
第十四條 避難硐室內(nèi)飲用水食品要有詳細(xì)食用說(shuō)明，必須在保質(zhì)期內(nèi)定期更換。
第十五條 避難硐室供電停電后再次啟動(dòng)前必須進(jìn)行送電前的檢查。
第十六條 避難硐室內(nèi)必須使用專用電話，不得與任何作業(yè)地點(diǎn)串聯(lián);通訊系統(tǒng)在正常狀態(tài)下必須保持暢通無(wú)阻。
第十七條 嚴(yán)禁任意拆除或斷開(kāi)避難硐室的外界供電、供風(fēng)、通訊系統(tǒng);如在特殊情況下斷電，在供電恢復(fù)后，應(yīng)立即送電，保證各大系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
第十八條 嚴(yán)禁任何人在維護(hù)、檢修過(guò)程中敲打或撞擊任何應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備。
第十九條 除定期維護(hù)、專項(xiàng)檢查(參觀)、應(yīng)急避災(zāi)時(shí)，任何人不得進(jìn)入避難硐室內(nèi)。
第二十條 在發(fā)生火災(zāi)、瓦斯或一氧化碳涌出、瓦斯爆炸事故時(shí)，作業(yè)人員必須在第一時(shí)間佩戴好自救器，按照指定避災(zāi)路線逃至與自己對(duì)應(yīng)的避難硐室內(nèi)。
第二十一條 采、掘工作面避難硐室必須提前編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并納入月度計(jì)劃中，作為重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目。
第二十二條 科室、區(qū)隊(duì)級(jí)干部進(jìn)入應(yīng)急救援安全防護(hù)采區(qū)，必須巡查相關(guān)設(shè)施完好情況及檢修維護(hù)等記錄。
第二十三條 外來(lái)參觀人員進(jìn)入避難硐室的數(shù)量不得超過(guò)安全硐室的額定容量。
(二)考核辦法
第一條 安檢科及各隊(duì)未將應(yīng)急救援安全防護(hù)體系知識(shí)列入日常培訓(xùn)計(jì)劃的，給予責(zé)任單位負(fù)責(zé)人罰款500元/月。
第二條 安裝或拆解重組時(shí)未對(duì)密封性能進(jìn)行檢驗(yàn)，給予責(zé)任隊(duì)機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)(機(jī)電班長(zhǎng))、隊(duì)長(zhǎng)罰款1000元/次。
第三條 避難硐室挪作它用或放置其它物件，給予責(zé)任隊(duì)罰款1000元/次。
第四條 區(qū)隊(duì)班前會(huì)必須對(duì)作業(yè)人員與避難硐室的對(duì)應(yīng)位置進(jìn)行詳細(xì)安排，否則，處罰區(qū)隊(duì)值班人員500元/次，處罰隊(duì)長(zhǎng)200元/次。
第五條 未對(duì)氧氣、二氧化碳測(cè)定器進(jìn)行零點(diǎn)和精度調(diào)校的，給予責(zé)任隊(duì)罰款1000元/次。
第六條 未對(duì)避難硐室內(nèi)急救藥品進(jìn)行月度檢查，給予責(zé)任隊(duì)罰款500元/次。
第七條 違反規(guī)定敲打、撞擊急救設(shè)施、設(shè)備，給予責(zé)任人罰款500元/次。
第八條 避難硐室內(nèi)電話出現(xiàn)串聯(lián)或通訊不暢，給予調(diào)度室罰款1000元/次。
第九條 對(duì)設(shè)備檢查維護(hù)、急救藥品檢查等專用臺(tái)賬和對(duì)應(yīng)關(guān)系說(shuō)明牌記錄不全的，視為未執(zhí)行，給予責(zé)任區(qū)隊(duì)罰款500元/項(xiàng);弄虛作假者，給予罰款1000元。
第十條 違反規(guī)定進(jìn)入避難硐室內(nèi)，給予責(zé)任人罰款500元。
二、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)管理及維護(hù)人員值班制度
第一條 為了強(qiáng)化管理，確保緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的正常進(jìn)行，避難硐室管理及維護(hù)人員必須每天有人值班，實(shí)行值班責(zé)任制度。
第二條 緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)值班人員必須執(zhí)行輪流值班，及時(shí)組織人員處理緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)存在的問(wèn)題和系統(tǒng)安全隱患，保證系統(tǒng)的完好性。值班人員必須熟悉井下“緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)”基本情況，負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)的故障情況做好值班記錄。當(dāng)系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)、斷電、饋電異常、系統(tǒng)故障等信息時(shí)，要及時(shí)上報(bào)礦調(diào)度室并組織相關(guān)維護(hù)人員進(jìn)行處理。
第三條 值班及維護(hù)人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)待命保證通訊、通信暢通。不能由他人代替。吃飯時(shí)必須給調(diào)度請(qǐng)假，但不能超過(guò)40分鐘，嚴(yán)禁喝酒。
第四條 嚴(yán)格執(zhí)行匯報(bào)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患應(yīng)及時(shí)匯報(bào)上級(jí)部門及領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)禁漏報(bào)、瞞報(bào)，匯報(bào)不及時(shí)要追究責(zé)任。
第五條 值班人員要按要求做好當(dāng)日值班的各項(xiàng)記錄。對(duì)發(fā)生的問(wèn)題及處理情況、匯報(bào)情況要認(rèn)真進(jìn)行記錄。對(duì)當(dāng)日收到的文件、措施、通知等資料必須及時(shí)貫徹，并統(tǒng)一歸檔管理。
第六條 緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)值班人員應(yīng)經(jīng)常親臨現(xiàn)場(chǎng)，檢查緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)中存在的問(wèn)題和安全隱患，并現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)維修人員督促整改，對(duì)一時(shí)不能處理的問(wèn)題必須落實(shí)人員，限定時(shí)間整改。
第七條 礦調(diào)度室為“六大系統(tǒng)”值班總指揮部，負(fù)責(zé)“六大系統(tǒng)”整體的人員組織及指揮協(xié)調(diào)工作。
三、設(shè)備定期檢查和校準(zhǔn)制度
第一條緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的儀器設(shè)備是保證井下人員順利開(kāi)展的基本物質(zhì)條件。儀器設(shè)備必須按照國(guó)家相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用手冊(cè)的規(guī)定，定期進(jìn)行檢查校準(zhǔn)以及更新維護(hù)，以保證儀器設(shè)備處于最佳的工作狀態(tài)，為井下人員緊急避險(xiǎn)提供良好的物質(zhì)保障。
第二條儀器設(shè)備的定期檢查校準(zhǔn)
1.避難硐室儀器設(shè)備的定期檢查校準(zhǔn)由專人負(fù)責(zé)管理，每臺(tái)儀器設(shè)備的校準(zhǔn)歷史需記錄在儀器檔案卡片之上以備查閱。
2.儀器設(shè)備必須在相應(yīng)的使用期限之內(nèi)進(jìn)行校準(zhǔn)。國(guó)家有明文規(guī)定的儀器設(shè)備的校準(zhǔn)周期按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國(guó)家沒(méi)有明文規(guī)定的，按照儀器設(shè)備使用說(shuō)明書執(zhí)行。原則上每臺(tái)儀器設(shè)備每年校準(zhǔn)不得少于一次。
3.儀器設(shè)備的校準(zhǔn)由通維隊(duì)負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)檢測(cè)中心測(cè)試，需要送國(guó)家檢定機(jī)關(guān)校準(zhǔn)或者送回原廠校準(zhǔn)的，由專人聯(lián)系處理并留下相關(guān)記錄。
第三條儀器設(shè)備的更新維護(hù)
1.儀器設(shè)備需要定時(shí)更新維護(hù)，超出使用壽命期限的儀器應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行更新。
2.儀器設(shè)備的使用人對(duì)儀器設(shè)備有日常維護(hù)的責(zé)任，并指定專人定期檢查和維護(hù)設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的需及時(shí)報(bào)告處理。
3.儀器設(shè)備的使用人應(yīng)定時(shí)關(guān)注設(shè)備生產(chǎn)廠家公布的升級(jí)信息，并及時(shí)通過(guò)正確的途徑對(duì)儀器的軟件進(jìn)行升級(jí)。并且在下一次購(gòu)買儀器硬件的時(shí)候給出參考意見(jiàn)。
第四條本管理制度由緊急避險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)制定，并負(fù)責(zé)解釋和執(zhí)行。
四、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)維護(hù)管理、藥品食品更換制度
為了提升礦井安全防護(hù)水平，確保緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的使用可靠，根據(jù)我礦實(shí)際情況，特制定本制度。
(一)系統(tǒng)維護(hù)制度
第一條 硐室永久性設(shè)施每月度檢查維護(hù)一次，根據(jù)情況及時(shí)采取措施處理。
第二條 井下所有緊急避險(xiǎn)管路必須保持24小時(shí)供水、供電、供風(fēng)、通訊暢通。
第三條 緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)主管路安設(shè)內(nèi)徑不小于100mm的無(wú)縫鋼管，分支管路安設(shè)內(nèi)徑不小于50mm的無(wú)縫鋼管，管路要吊掛平直、不拐死彎，接頭閥門完好不漏水、不漏氣。
第四條 設(shè)置支管和閥門必須保證其可靠性。
第五條 所有供水管路三通閥門必須齊全，手把靈活。
第六條 緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)中的水管、三通、閥門及儀器儀表等設(shè)備的耐壓不小于工作壓力的1.5倍。
第七條 硐室前后5米范圍無(wú)材料、雜物、積水現(xiàn)象，宜設(shè)置排水溝。
第八條 供風(fēng)管路中的水必須經(jīng)常進(jìn)行排放水，保證供風(fēng)正常。
第九條 緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)實(shí)行分區(qū)域管理，明確維護(hù)人員進(jìn)行日常檢查維護(hù)。
第十條 及時(shí)對(duì)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)閥門、供水管路是否有跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)全面檢查維護(hù)。
(二)巡檢制度
第一條 由專人負(fù)責(zé)對(duì)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)管路進(jìn)行巡檢。
第二條 巡查緊急避險(xiǎn)管路必須由區(qū)隊(duì)干部組織，認(rèn)真參加巡檢工作。
第三條 巡檢硐室時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、問(wèn)題必須及時(shí)匯報(bào)、處理。
第四條 掌握緊急避險(xiǎn)管路使用情況及銹蝕情況，做到有計(jì)劃檢修、更換管路。
第五條 對(duì)于因巡檢不到位而影響緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)完好的，追究巡查人員責(zé)任，并追查相關(guān)管理責(zé)任。
第六條 經(jīng)常對(duì)硐室內(nèi)存放的藥品、食品等物品進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄。
(三)管理要求
第一條 各單位必須制定專人對(duì)各自管理范圍內(nèi)的管路進(jìn)行檢查，對(duì)不合格、損壞的要及時(shí)進(jìn)行更換。
第二條 各單位要對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的管路進(jìn)行上賬。
第三條 任何人不得隨意損壞管網(wǎng)、閥門及三通，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
第四條 對(duì)硐室內(nèi)存放的藥品、食品等物品檢查發(fā)現(xiàn)有到使用期限或過(guò)期、變質(zhì)等情況，立即進(jìn)行更換。
五、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)培訓(xùn)制度
第一條 通過(guò)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)使用演練，確保每位入井人員都能正確使用緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。
第二條 井下員工必須熟知自救裝置的地點(diǎn)、使用方法，便于發(fā)生災(zāi)害時(shí)能迅速自救。
第三條 教育職工應(yīng)愛(ài)護(hù)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)裝置，發(fā)現(xiàn)該系統(tǒng)有損壞現(xiàn)象立即向有關(guān)部門報(bào)告，及時(shí)采取措施修復(fù)并投入使用。
第四條 每名員工都必須掌握緊急避險(xiǎn)裝置的性能和使用方法。
第五條 凡新設(shè)置的緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)都要向員工交待清楚設(shè)置的路線和地點(diǎn)。
第六條 新到礦員工除按為期進(jìn)行不少于 72 小時(shí)的安全教育培訓(xùn)外，還必須對(duì)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，否則一律不準(zhǔn)入井。
第七條學(xué)習(xí)緊急避險(xiǎn)相關(guān)管理使用規(guī)定，掌握自救知識(shí)。
六、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)功能測(cè)試、安全儀器儀表計(jì)量檢驗(yàn)制度
第一條按照國(guó)家安全規(guī)程規(guī)定及 AQ1029、AQ6201 現(xiàn)制定安全儀器儀表計(jì)量檢驗(yàn)制度。本制度嚴(yán)格遵照貫徹《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)家安全監(jiān)察條例》等規(guī)定。
第二條安全緊急避險(xiǎn)管理員負(fù)責(zé)系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施、安全計(jì)量?jī)x器儀表的登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬及儀器儀表定期效驗(yàn)工作等。
第三條系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施、儀器儀表必須定期送檢，不得漏檢。儀器儀表發(fā)生故障或誤差較大時(shí)不得發(fā)放使用，必須處理正常及經(jīng)校驗(yàn)后方可發(fā)放使用。
第四條正在使用的器具、儀表失真或損壞必須在 2 小時(shí)內(nèi)更換，如不能更換的應(yīng)立即進(jìn)行維修，并經(jīng)過(guò)效驗(yàn)后方可使用，否則不允許使用。
第五條計(jì)量?jī)x器儀表若有損壞，所維修的費(fèi)用超過(guò)原儀表費(fèi)用70%時(shí)無(wú)維修價(jià)值，應(yīng)辦理報(bào)廢手續(xù)。
第六條安全設(shè)備設(shè)施、儀器儀表要由管理員負(fù)責(zé)看護(hù)及定期進(jìn)行效驗(yàn)工作。新到貨的儀器儀表必須送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的安全儀表鑒定單位進(jìn)行鑒定。
第七條正在使用的設(shè)備設(shè)施、儀器儀表必須定期送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的安全儀表鑒定單位進(jìn)行鑒定。
第八條對(duì)安全計(jì)量器具未按照規(guī)定進(jìn)行效驗(yàn)及定期鑒定的，將按照有關(guān)法規(guī)定對(duì)相關(guān)單位行處罰。
第九條新進(jìn)貨的儀器儀表裝箱必須有合格證、說(shuō)明書及調(diào)試配件等。
第十條定期對(duì)避險(xiǎn)系統(tǒng)的使用設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、試驗(yàn)，進(jìn)行性能和使用功能的鑒定，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性能和功能存在的問(wèn)題，立即進(jìn)行解決處理，做好檢測(cè)試驗(yàn)記錄，確保系統(tǒng)功能和儀器、儀表正常使用。
七、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)急演練制度
第一條緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)每年配合礦井“六大系統(tǒng)”進(jìn)行一次演練。
第二條緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)演練前，成立應(yīng)急演練小組，分設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員及演練人員。
第三條緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)演練前，做好對(duì)系統(tǒng)的檢查，所使用的器材和管路處于完好狀態(tài)。
第四條在進(jìn)行應(yīng)急演練時(shí)，應(yīng)設(shè)置標(biāo)識(shí)，并事先告知演練的范圍。
第五條由應(yīng)急演練小組領(lǐng)導(dǎo)指揮應(yīng)急演練工作。
第六條緊急避險(xiǎn)應(yīng)急演練小組直接在調(diào)度中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮下進(jìn)行應(yīng)急演練，參加演練人員無(wú)條件的服從應(yīng)急演練小組的指揮。
第七條應(yīng)急演練小組組織中的人員，必須按照演練的統(tǒng)一要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，到達(dá)指定位置。
第八條通過(guò)對(duì)演練對(duì)暴露出的問(wèn)題，由應(yīng)急演練小組對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善。
第九條演練結(jié)束后要寫演練總結(jié)。
八、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)硐室維修制度
第一條硐室值班人員每班對(duì)硐室進(jìn)出口及硐室內(nèi)的幫頂進(jìn)行巡視檢查一遍，如發(fā)現(xiàn)有脫皮、掉碴現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)。
第二條硐室內(nèi)的防爆門、氣密門如受動(dòng)壓影響，墻體變形、門開(kāi)關(guān)不靈活關(guān)不住，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)。
第三條在處理硐室?guī)晚斆撈さ舨暌贫ù胧?，并有專人處理，防止矸石掉落傷人或損壞室內(nèi)設(shè)備。
第四條如有防爆門、氣密門、墻變形、開(kāi)裂漏氣，應(yīng)及時(shí)修復(fù)保證硐室內(nèi)的氣密性符合規(guī)定。
第五條硐室內(nèi)進(jìn)出口必須保持暢通，嚴(yán)禁有障礙物堆放在硐室的進(jìn)出口處。
第六條硐室內(nèi)不得存放其它設(shè)備，每班對(duì)硐室地板清掃一次，必須保證衛(wèi)生整潔。
九、緊急避險(xiǎn)技術(shù)資料管理制度
第一條建立建全緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的技術(shù)檔案，并進(jìn)行分類管理妥善保存。
第二條對(duì)系統(tǒng)采取定期檢查發(fā)現(xiàn)的故障以及處理的情況必須進(jìn)行詳細(xì)登記備查。
第三條對(duì)所有收集的技術(shù)資料必須真實(shí)、可靠，便于指導(dǎo)、改進(jìn)今后的工作。
第四條維護(hù)、保養(yǎng)人員對(duì)設(shè)備、設(shè)施出現(xiàn)故障必須查明事故原因，檢修情況都必須進(jìn)行記錄。
第五條技術(shù)資料管理必須是指定管理人員專門負(fù)責(zé)。
第六條各類技術(shù)資料檔案統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁銷毀、丟失，否則，給予當(dāng)事人按情節(jié)輕重進(jìn)行責(zé)任追究。
第七條系統(tǒng)技術(shù)檔案資料的查閱，必須履行借閱手續(xù)，外單位因工作需要查閱資料，須經(jīng)礦、科室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后借閱。
