1、為了搞好煤礦安全工作，既兼顧了職工在安全方面的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),又運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、安全制約和激勵機(jī)制等手段, 體現(xiàn)了獎優(yōu)罰劣、獎罰對應(yīng)的公正性、嚴(yán)肅性,制定此制度。
2、安全獎罰制度必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),規(guī)定明確,獎罰對應(yīng);明確獎罰的項目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。
3、獎勵規(guī)定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》等的規(guī)定,職工有下列成績之一的,由企事業(yè)單位按其貢獻(xiàn)大小給予表彰和獎勵:
(1)模范遵守國家有關(guān)政策法規(guī),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和各項安全規(guī)章制度、措施,在安全生產(chǎn)和安全工作中作出顯著成績的。
(2)發(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取措施或及時報告上級,以及制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律,因而避免了事故或顯著減輕事故危害程度的。
(3)搶救事故有功的。
(4)安全工作中有發(fā)明創(chuàng)造,技術(shù)上有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績的。
4、懲處主要負(fù)責(zé)人的規(guī)定，根據(jù)《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》等規(guī)定,有下列行為之一的,追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任:
(1)違章指揮工人或強(qiáng)令工人違章、冒險作業(yè)的。
(2)對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的。
(3)對重大事故預(yù)兆或已發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時采取措施的。
(4)拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的。
(5)對職工不按規(guī)定進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),職工由于不會操作或不懂安全規(guī)程而造成事故的。
(6)未依法提取或者使用煤礦安全技術(shù)措施專項費(fèi)用,或者使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品 , 情節(jié)嚴(yán)重的。
(7)不按規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的;偽造、破壞事故現(xiàn)場的;阻礙、干擾煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。
(8)由于設(shè)備超過檢修期限運(yùn)行、或設(shè)備有缺陷、或由于作業(yè)環(huán)境不安全造成事故的。
(9)放棄對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),不及時解決安全問題或塵毒方面存在的隱患,造成重大事故或塵毒危害嚴(yán)重的。
(10)由于地質(zhì)報告或設(shè)計錯誤、施工質(zhì)量低劣 , 致使礦井技產(chǎn)后在安全或預(yù)防職業(yè)病方面經(jīng)常受到威脅,甚至因此造成事故的。
(11)發(fā)現(xiàn)事故后,不積極搶救或事故后不采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
5、懲處事故責(zé)任者的規(guī)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》等規(guī)定,有下列行為之一的,追究當(dāng)事人或事故肇事者的責(zé)任:
(1)違章作業(yè)或違章指揮造成事故的。
(2)忽視安全工作,玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制造成事故的。
(3)因采購不合格原材料、設(shè)備和勞動保護(hù)用品等,造成傷亡事故的。
(4)違反勞動紀(jì)律,擅離職守,造成傷亡事故的。
(5)發(fā)現(xiàn)有立即發(fā)生事故的危險情況,不采取防止事故的措施 , 又不及時報告的。
(6)發(fā)生事故后,隱瞞不報、虛報或者故意拖延不報的,以及對肇事者姑息包庇,甚至嫁禍于他人的。
