為了加強生產條件發(fā)生變化時的安全管理,及時掌控發(fā)生變化的地點、發(fā)生變化的種類、導致變化的原因,制定應對變化的措施,現(xiàn)對各種變化的超前分析、研究和決策,保證變化過程中的安全生產
根據(jù)上級有關變化管理的規(guī)定,結合我礦實際情況,制定本制度。
一、變化管理的主要內容
變化管理主要是指生產過程中發(fā)生的自然條件、生產要素、生產系統(tǒng)、勞動組織、作業(yè)方式、施工工藝、作業(yè)環(huán)境、技術管理等的變化。
自然條件變化主要包括煤層條件、圍巖性質、地質構造、瓦斯涌出、水文地質、頂?shù)装鍡l件、礦山壓力等的變化。
生產要素的變化主要包括作業(yè)對象、設備工具、施工隊伍、作業(yè)人員等的變化。
生產系統(tǒng)的變化主要包括通風系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、壓風系統(tǒng)、排水系統(tǒng),防塵系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、防突系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng),通訊聯(lián)絡及人員定位系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、信息網絡系統(tǒng)等的變化。
勞動組織變化主要包括作業(yè)形式、循環(huán)方式、作業(yè)工序、作業(yè)空間、作業(yè)時間、人員配置等的變化。
作業(yè)方式變化主要包括班、主要工序與輔助工序之間的配合方式的變化。
施工工藝變化主要包括采煤方法、掘進方法、設備和材料的加工作業(yè)環(huán)境變化主要包括施施工地點、工作場所、作業(yè)條件等的變化。
技術管理變化主要包括設計圖紙、巷道斷面、支護方式、施工工藝、支護參數(shù)、質量標準、質量監(jiān)測、安全措施等的變化。
二、變化的預控
1.通風滅火部要加強日常瓦斯管理,對施工地點瓦斯賦存條件、瓦斯涌出變化、突出危險程度、采掘范圍及周邊積水情況進行分析和判斷,對于瓦斯異常區(qū)域必須認真執(zhí)行“有疑必探、先探后掘、先抽的原則,保證采掘生產安全進行。對于采空區(qū)、廢舊巷道可能有積水存在的區(qū)域設計鉆孔進行探放水。探放水工作結束后,及時向有關部室、隊下發(fā)探放水報告,便于安排采掘生產。
2.生產技術部要加強日常采掘技術管理,對于施工過程中出現(xiàn)的與原設計不符的情況,及時與有關部門進行業(yè)務聯(lián)系,便于及時采取相應的措施。對于預見的老巷、空巷、地質構造帶、松軟破碎帶等
特殊情況,提前向施工隊進行技術交底,并制定相應的安全技術措施。對于煤層條件發(fā)生變化的要及時修改設計圖紙,并下發(fā)到有關部室施工隊。
3.地質部門要加強對地質資料的收集和整理,對施工地點可能出現(xiàn)的煤層變化、地質條件、地質構造、瓦斯地質、水文條件等自然條件變化的分析和判斷,并及時向有關部室和隊下發(fā)預測預報通知書,以便采取相應的應對措施。
4.測量部門要及時收集采掘區(qū)域及周邊的老巷、廢巷資料,對各種巷道之間的關系進行分析和核對,并反映在采掘工程平面圖上。對于預見的廢舊巷道、巷道貫通等及時向有關部室、施工隊下發(fā)預防通知,便于制定相應的措施。
5.機環(huán)部要及時掌握各采掘工作面、各生產系統(tǒng)設備的配置情況和備用設備的檢修情況,對需要變化的設備提前制定更換計劃,合理安排變化時間,編制安全技術措施,并提前通知有關部室和隊。
6.各安全生產部室對于所管生產要素、生產系統(tǒng)、勞動組織
作業(yè)方式、施工工藝作業(yè)環(huán)境、技術管管理等發(fā)生變化的,要提前通知有關部室、隊,并制定相應地安金技術措施,便于實施有效的管理,對于采用的新技術、新工藝、新材料,要提前對有關人員進行技術培訓,技術工種要做到持證上崗。
三、現(xiàn)場變化管理
1.部室管理人員經常深入施工觀場,對生產系統(tǒng)和作業(yè)環(huán)境進行認真的檢查,發(fā)現(xiàn)施工條件發(fā)生變化后,及時采取有效的預控措施,保證安全生產。
2.采掘工作面、各生產系統(tǒng)崗位工接班后,首先對工作面范圍、作業(yè)場所、作業(yè)崗位及周邊環(huán)境的安全狀況進行全面檢查,對于存在的各種安全隱患必須采區(qū)措施進行處理。對于暫時不能處理的安全隱患要及時匯報值班隊長和,安全隱患不排除不準生產。
3、采掘工作面必須嚴格按照批準的設計圖紙、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施進行施工,未經主管部室和總工程師同意不得隨意變更巷道設計、支護方式和支護參數(shù)。確實需要改變設計、支護方式和支護參數(shù)的,必須先停止生產,由主管部室查看現(xiàn)場后,繪制修改設計圖、制定安全技術措施,并經總工程師批準后,方可變更原設計。
4.所有機電運輸設備的安全保護裝置必須齊全有效。需要變更保護裝置和安全設施的設備,必須經主管部室、主管礦長、礦長同意,并制定專項安全措施。
5.供電系統(tǒng)的各類安全保護必須齊全有效,各種電氣設備的整定使必須由主管仰室專業(yè)技術人員設定,任何人不得隨意調整。
6.安全監(jiān)測系統(tǒng)各類傳感器必須按規(guī)定時間進行標校,報警濃度、斷電濃度、復電濃度、斷電范圍由主管技術人員設定,嚴禁任何人隨意調整。各類傳感器的安設位置必須符合《煤礦安全規(guī)程》的相關規(guī)定,嚴禁隨意變更安裝位置。
7.現(xiàn)場作業(yè)人員對作業(yè)場所要實行全過程的安全檢查,施工過程中發(fā)現(xiàn)各類異常時,立即匯報跟班干部或班組長,由跟班對干部或班組長根據(jù)情況采取相應的處置措施或停止生產,撤離現(xiàn)場。
8.采掘工作面必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定配備備用支護材料。皮帶運輸機機頭、液壓泵站、移動變電站、主運煤皮帶操作硐室、機電硐室等要害地點必須按規(guī)定配備消防器材。
9.采掘隊變更施工地點時,必須進行作業(yè)規(guī)程和安全措施的學習;變換工種的人員上崗前,必須進行新工種技術培訓。地面崗位變換為井下崗位的;新工人上崗前;長期休假人員重新上崗前都要進行安全技術培訓,并經考試合格后方可上崗。
10.作業(yè)地點安全條件發(fā)生變化時,如出現(xiàn)瓦斯突出預兆、透水預兆、沖擊地壓預兆、出現(xiàn)明火、鉆孔噴孔(打鉆過程中出現(xiàn)噴孔時,立即停止鉆機,不得拔出鉆桿)等情況時,必須停止作業(yè),匯報調度中心,并按規(guī)定的避災路線撤出人員。
11.采掘工作面及周邊作業(yè)區(qū)域發(fā)生瓦斯、透水、火災、頂板、煤塵等重大事故時,必須立即向調度中心匯報,并按作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的避災路線進行安全撒離。調度中心接到重大事故報告后,立即啟動重大事故應急救援預案。
12.通風系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、壓風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防通訊聯(lián)絡及人員定位系統(tǒng)、信息網絡系統(tǒng)等發(fā)生變化時,必須對相應的圖紙資料進行變更,做到圖、物相符。
13.主要生產系統(tǒng)發(fā)生變化,必須匯報集團公司主管部門。礦井通風系統(tǒng)發(fā)生變化時,要經集團公司總工程師批準。
14.安全生產系統(tǒng)主要崗位管理人員,生產系統(tǒng)重點崗位人員發(fā)生變化時,人力資源部必須按規(guī)定配夠人員,保證安全管理不脫節(jié)。