第五條作業(yè)規(guī)程編制的范圍
所有巷道掘進(jìn)、大型硐室施工、需挑頂或擴(kuò)幫等工程量較大的巷道維修,采煤工作面回采、安裝、拆除、底板注漿改造等單項(xiàng)工程、單位工程開工前,必須編制作業(yè)規(guī)程。
第六條作業(yè)規(guī)程編制原則
(一)符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》、《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)》等國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
(二)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進(jìn)的管理手段,不斷提高礦井管理水平。
(三)單項(xiàng)工程、單位工程開工前,必須嚴(yán)格按照“一工程一規(guī)程”的原則編制作業(yè)規(guī)程,按照“一變化一措施”的原則編制專項(xiàng)措施或補(bǔ)充措施,不得沿用、套用作業(yè)規(guī)程和措施,嚴(yán)禁無作業(yè)規(guī)程和措施施工。
(四)作業(yè)規(guī)程中對工程質(zhì)量的要求不得低于《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)》中的相關(guān)要求。
第七條作業(yè)規(guī)程編制須具備的文件資料
(一)已批準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)計文件、資料。
(二)地測科提供的經(jīng)過批準(zhǔn)的地質(zhì)說明書。
(三)鄰近工作面的礦壓觀測資料、瓦斯參數(shù)、煤塵爆炸性、煤層自燃傾向性鑒定及水害情況等資料。
(四)機(jī)電部門提供的供電系統(tǒng)圖和機(jī)電設(shè)備資料。
(五)煤礦各崗位(工種)操作規(guī)程。
(六)煤礦各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、工作面(崗位)交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、通風(fēng)安全監(jiān)測儀表使用維修制度、機(jī)電設(shè)備維修保養(yǎng)制度、巷道維修制度等安全生產(chǎn)方面的管理制度。
(七)與本工程有關(guān)的安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果。
第八條作業(yè)規(guī)程編制組織
(一)工程開工20日前,業(yè)務(wù)科室將有關(guān)設(shè)計圖紙、作業(yè)規(guī)程編制業(yè)務(wù)聯(lián)系單及相關(guān)要求下發(fā)至施工區(qū)隊,施工區(qū)隊隊長組織技術(shù)人員按要求進(jìn)行作業(yè)規(guī)程編制。
(二)作業(yè)規(guī)程編制前,礦總工程師或副總工程師組織本單位安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的工人代表,到現(xiàn)場進(jìn)行勘查,檢查現(xiàn)場生產(chǎn)施工條件、預(yù)測生產(chǎn)施工中可能遇到的各種情況,討論制定有針對性措施,明確有關(guān)任務(wù)和工作程序,為作業(yè)規(guī)程編制做好準(zhǔn)備。
(三)技術(shù)人員在編制作業(yè)規(guī)程過程中,要與管理人員、作業(yè)人員充分溝通,確保作業(yè)規(guī)程符合現(xiàn)場實(shí)際、可操作性強(qiáng)。
第九條作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容及相關(guān)要求
(一)作業(yè)規(guī)程章節(jié)安排和內(nèi)容編制原則上參照《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南》(煤炭工業(yè)出版社,2005/成家鈺主編)和《<煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南>解讀》(煤炭工業(yè)出版社,2009/王富奇,于斌主編)相關(guān)要求。
(二)根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)要求,為增強(qiáng)作業(yè)人員的職業(yè)病危害防治意識,可在作業(yè)規(guī)程“安全技術(shù)措施”一章后增加“職業(yè)病危害防治”一章,告知作業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素及防范措施、事故應(yīng)急措施、職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護(hù)措施等;煤巷、半煤巖巷掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程可根據(jù)需要在“勞動組織及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”一章后增加“設(shè)備油脂與煤質(zhì)管理”一章;若施工過程中有防突、抽采作業(yè)時,鑒于工作面防突與抽采有專項(xiàng)設(shè)計,作業(yè)規(guī)程中可只敘述工藝、操作、安全技術(shù)措施等。
(三)作業(yè)規(guī)程內(nèi)容要項(xiàng)目齊全,文字通順、語言簡明、準(zhǔn)確規(guī)范,章節(jié)編排合理,術(shù)語、公式、數(shù)量單位規(guī)范統(tǒng)一,文中規(guī)定與要求符合現(xiàn)場實(shí)際,滿足施工要求。
(四)作業(yè)規(guī)程附圖或插圖要圖幅大小合理,制圖規(guī)范、比例恰當(dāng)、圖面清晰,有必要的圖例和標(biāo)注,圖線、字體、圖例、視圖畫法等符合《煤炭礦井制圖標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50593-2010)規(guī)定。
(五)采煤工作面作業(yè)規(guī)程中應(yīng)有下列圖紙:
1.工作面地層綜合柱狀圖(1:200);
2.工作面及巷道布置平面圖;
3.工作面運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷、開切眼素描圖;
4.運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷、切眼巷道(原)支護(hù)圖;
5.工作面、端頭、超前支護(hù)示意圖(平、剖、斷面圖);
6.采煤機(jī)進(jìn)刀方式示意圖或炮眼布置圖;
7.工作面設(shè)備布置示意圖;
8.各生產(chǎn)系統(tǒng)示意圖,包括:運(yùn)輸系統(tǒng)示意圖、通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、瓦斯抽放系統(tǒng)示意圖、壓風(fēng)自救系統(tǒng)示意圖、人員位置監(jiān)測與安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施(儀器儀表)布置示意圖、供水與防塵系統(tǒng)示意圖、防滅火系統(tǒng)示意圖、排水系統(tǒng)示意圖、工作面供電系統(tǒng)示意圖、照明、通訊、信號設(shè)施布置圖;
9.工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表;
10.避災(zāi)路線示意圖。
(六)掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程中應(yīng)有下列圖紙:
1.巷道布置平面圖、預(yù)想剖面圖;
2.地層綜合柱狀圖(1:200);
3.巷道支護(hù)平面圖、斷面圖(1:50);
4.臨時支護(hù)平、剖面圖(1:50);
5.炮眼布置三視圖(1:50)、裝藥結(jié)構(gòu)示意圖、截割路線圖;
6.設(shè)備布置示意圖;
7.各生產(chǎn)系統(tǒng)示意圖,包括:運(yùn)輸系統(tǒng)示意圖、通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、瓦斯抽放系統(tǒng)示意圖、供風(fēng)與壓風(fēng)自救系統(tǒng)示意圖、供水與防塵系統(tǒng)示意圖、人員位置監(jiān)測與安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施(儀器儀表)布置示意圖、供電系統(tǒng)示意圖、排水系統(tǒng)示意圖、照明、通訊、信號設(shè)施布置圖;
8.正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖;
9.避災(zāi)路線示意圖。
(七)作業(yè)規(guī)程圖件所表現(xiàn)的內(nèi)容要根據(jù)專業(yè)需要做到詳細(xì)具體,重點(diǎn)突出,不能“以一張底圖畫到底”。如:“巷道布置平面圖”應(yīng)以“煤層底板等高線圖”為底圖,表現(xiàn)出采掘工作面周邊的采掘情況及可能影響本工作面采掘活動的鉆孔、構(gòu)造等地質(zhì)信息,標(biāo)注必要的巷道參數(shù)等。
(八)新采煤方法試驗(yàn)、特殊開采和“三下”(鐵路、建筑物和水體下)開采,在編制作業(yè)規(guī)程的同時必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施并按規(guī)定程序報批。
第十條作業(yè)規(guī)程編制格式
(一)作業(yè)規(guī)程統(tǒng)一使用A4紙豎向雙面打印,推薦頁邊距上、下、左、右均為2cm,裝訂線0.5cm,頁眉1.5cm,頁腳1.75cm。頁腳處為“審批簽名”位置,宋體五號字,左對齊。
(二)封面:作業(yè)規(guī)程名稱(標(biāo)題)采用宋體一號字,其余文字采用宋體三號字,封面中的人名、批準(zhǔn)日期、執(zhí)行日期須手寫。作業(yè)規(guī)程實(shí)行編號管理,編號字段包括“專業(yè)-年號-規(guī)程序號”,專業(yè)分采煤、開拓(含準(zhǔn)備)、掘進(jìn)、防治水、通防、機(jī)電(指安裝、撤除)等,年號為四位阿拉伯?dāng)?shù)字,規(guī)程序號為兩位阿拉伯?dāng)?shù)字,如:采煤-2018-08,年號與規(guī)程序號均以年度為編號周期。
安全技術(shù)措施編號在作業(yè)規(guī)程編號后增加“措施序號”字段,即“專業(yè)-年號-規(guī)程序號-措施序號”。非采掘工作面安全技術(shù)措施,如巷修、零星工程等安全技術(shù)措施編號字段為“巷修-年號-措施序號”、“其它-年號-措施序號”。
(三)會審頁:包括參加會審的單位及人員簽字、存在的主要問題、落實(shí)意見等。標(biāo)題“會審意見”采用宋體二號字、居中、字間空一格,下面文字采用宋體四號字。
(四)目錄及正文:“目錄”標(biāo)題及正文中“章”標(biāo)題均采用宋體三號字,節(jié)標(biāo)題采用宋體四號字,均為段前0.5行,段后0.5行,目錄正文及章節(jié)正文均采用宋體四號字,行間距25。
正文段落層次劃分統(tǒng)一采用“一、二、三……,(一)(二)(三)……,1.2.3……,(1)(2)(3)……”形式。
(五)表格:按表1、表2、表3……順序編號,插入文中相應(yīng)位置。表格標(biāo)題位于表格上方居中,宋體小四號字,段前0.5行,表中文字為宋體五號字。表格分頁時重寫標(biāo)題和表頭。
(六)附圖:按“附圖1、附圖2、附圖3……”順序編號,附于作業(yè)規(guī)程正文后。附圖標(biāo)題為宋體小四號字,段前0.5行,位于圖紙下方居中。圖中字體統(tǒng)一、大小適中,圖幅過大(A3以上)時,可附示意圖,但必須另配按比例繪制的圖紙。