探放水管理制度
根據(jù)上級部門要求,為了切實抓好公司煤礦井下地質(zhì)構造探查和防治水治理工作,嚴格落實執(zhí)行好“預測預報、探掘分離、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則,杜絕盲目揭露構造及水害事故的發(fā)生,根據(jù)總工程師和防治水科長職責,特制定防治水安全確認簽字移交制度:
一、職責:
總工程師:具體負責防治水的技術管理管理工作,是煤礦水害防治工作的技術負責人,負責組織收集相關水害防治資料、制定水害防治措施、編制礦井中長期及年度水害防治規(guī)劃。
防治水科長:在總工程師的領導下,認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和技術政策,積極組織防治水工程的實施,明確責任,落實目標,確保工程質(zhì)量和進度,負責全面完成防治水工作。
1、探水隊必須按設計要求在工作面布置探水鉆孔。
2、探水孔不符合設計要求有權拒絕施工。探水隊負責人必須認真填寫探放水工程移交單。
3、探水隊必須根據(jù)探水結(jié)果在移交單上如實填寫探水過程中遇到的問題。
4、探水隊負責人和工作面施工負責人必須在現(xiàn)場進行交接班,不得在其他地點進行交接班或口頭交接班。
5、發(fā)現(xiàn)有水害情況,探水隊必須根據(jù)實際編制安全技術措施,否則必須停止作業(yè)。
(二)、水害防治工作日常巡檢考核制度
一、防治水日常巡查制度
1、防治水日常巡查由安監(jiān)及防治水人員按巡查路線逐項檢查各作業(yè)地點是否正常,特殊情況下應增加檢查次數(shù)。
2、煤礦各分管領導組織防治水隱患排查在每月下旬進行,根據(jù)礦井防治水重點工作進行分工安排排查項目和重點環(huán)節(jié)。
3、防治水隱患排查時,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水細則》和防治水質(zhì)量標準化要求進行,檢查完后及時將現(xiàn)場檢查原始表報防治水科,由防治水科負責進行歸類匯總,并提出處理意見,經(jīng)批復后,以書面形式下發(fā)各有關科、隊進行限期整改,安監(jiān)科安排專人對落實情況進行監(jiān)督檢查。
4、在雨季來臨前,防治水科完成礦井雨季“三防”實施方案,并要不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。
5、在雨季來臨前,礦井與防汛、防洪、氣象單位建立災害性天氣預警預報的聯(lián)系。
6、檢查礦井所有避雷器材,損壞、不合格的立即更換。
7、供應科準備足夠的防洪袋、鐵鍬、水管、雨衣、鐵絲、沙土等材料。
8、在雨季來臨之前對井下排水泵進行聯(lián)合排水試驗。
9、雨季來臨之前做好對礦井內(nèi)河道、積水地區(qū)水位調(diào)查工作。
10、各科、隊必須高度重視防治水工作,要嚴格按照防治水隱患排查制度做好日常隱患排查工作,確保排水系統(tǒng)暢通,排水設施完好。
11、要做好水患的預測預報工作,對井下各出水點要定期進行水量觀測,及時分析水患危害程度,對影響生產(chǎn)的區(qū)域要制定可靠方案,及時處理,確保防治水工作安全。
12、必須認真貫徹執(zhí)行年度防治水計劃。對查出的隱患要嚴格按照防治水隱患排查要求,限期進行整改,在規(guī)定期限內(nèi)未進行落實的,給予相關負責人相應的經(jīng)濟處罰。
13、檢查人員要認真對待防治水隱患排查工作,確保我礦防治水工作安全、有效,無水害事故發(fā)生。
二、考核制度
防治水工作是煤礦安全工作重要內(nèi)容之一,所以必須建立健全安全獎罰制度。
(一)安全獎罰與安全目標相結(jié)合,作為煤礦安全制約、激勵機制的重要手段。
(二)安全獎罰制度兼顧責任、權利、義務,規(guī)定明確,獎罰分明,利用經(jīng)濟來體現(xiàn)重獎重罰。
(三)安全獎罰的對象為單位和職工,獎勵按執(zhí)行相關規(guī)定情況考核,不搞平均。處罰依據(jù)探放水相關標準和制度執(zhí)行。
(四)職工有下列成績之一的,按貢獻大小,給予表彰獎勵。
1.嚴格遵守國家有關政策法令、認真貫徹探放水制度和各項防治水安全措施,在礦井防治水工作方面做出顯著成績的。
2.發(fā)現(xiàn)事故征兆,要立即采取有效措施或及時報告,以及制止違章指揮、違章作業(yè),從而避免了重大事故發(fā)生或顯著減輕事故危害程度的獎勵300元。
3.在防治水技術工作中有發(fā)明創(chuàng)造,有重大革新或推廣新技術有卓越成績的獎勵1000元。
(五)有下列情形之一的,給予有關領導和當事人處罰。
1.沒有堅持“預測預報、探掘分離、有掘必探、先探后掘、先治后采”原則的單位處罰1000元罰款,相關領導給予警告、降職的處分。
2.防治水措施執(zhí)行不到位,探水眼沒有按照相關設計施工的,單位罰款500元,個人罰款50元,并給予個人留礦查看,如有下次給予開除。
3.探放水記錄不全,設備管理不到位,現(xiàn)場牌板管理混亂的相關責任罰款100元。
4.沒有組織工人學習探放水措施單位相關負責人罰款50元。
5.探放水措施與現(xiàn)場情況不符合的,相關責任人罰款100元。
6.對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員,對揭發(fā)隱瞞違章者獎勵100元。
(三)、探放水作業(yè)質(zhì)量驗收制度(含單孔和循環(huán)驗收)
為認真貫徹落實“有掘必探、探掘分離、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水方針,確保我礦探放水工作的有效開展,特制定本制度。
1、探放水工作必須嚴格按照該工作面《探放水設計》、《探水作業(yè)規(guī)程》實施。
2、探放水孔由防治水科、安監(jiān)隊、探放水隊等單位共同進行驗收。驗收時按照該工作面《探放水設計》和質(zhì)量標準嚴格進行,驗收合格后驗收人要簽署驗收意見并簽字同意。未按規(guī)定驗收,或在驗收過程中弄虛造假的,考核責任人1000元。
3、對不符合設計標準的探放水孔應重新鉆探直到合格為止。
4、探放水鉆孔必須嚴格按設計要求施工,施工中不得隨意更改設計。施工中,若遇地質(zhì)條件變化或出現(xiàn)其它特殊情況,需要對鉆孔設計位置、數(shù)量、深度或角度進行調(diào)整時,探放水隊技術負責人必須與防治水科聯(lián)系。經(jīng)防治水科現(xiàn)場確認,確實需要調(diào)整和改變鉆孔參數(shù)時,由防治水科對設計參數(shù)進行變更,經(jīng)總工審核后,探放水隊按設計變更后的參數(shù)進行施工。在施工中如果私自調(diào)整鉆孔參數(shù)或不按設計要求施工的,此鉆孔不予驗收,并對當班負責人罰款500元。
5、探放水鉆孔施工過程中,必須按要求填寫現(xiàn)場交接班記錄,并將當班詳細情況向下班匯報。當班負責人必須做好每個鉆孔的施工詳細情況、鉆孔進尺情況,并按要求填寫《探放水安全確認移交簽字表》、《探放水管理牌板》、《鉆孔標識牌》,未完成鉆孔施工記錄和未填寫各類牌板的,考核現(xiàn)場鉆探負責人200元。
6、探放水鉆孔施工中,如果出現(xiàn)抱鉆、塌孔等現(xiàn)象,無法繼續(xù)鉆進,探放水隊現(xiàn)場負責人必須通知防治水科,由防治水科現(xiàn)場確認。確認后如果確實無法繼續(xù)鉆進的,驗收時對鉆孔進尺小于60m,不計入驗收考核進尺,并要求重新補打,補打完畢后按要求進行驗收。
7、探放水鉆孔驗收時,必須對其鉆孔長度進行驗收。驗收時鉆孔長度應與《探放水安全確認移交簽字表》中填寫的鉆孔長度相符。驗收時如果發(fā)現(xiàn)沒有按設計要求進行鉆孔,且鉆孔長度與《探放水安全確認移交簽字表》中鉆孔長度不符,考核探放水隊現(xiàn)場負責人罰款1000元,考核探放水隊長1000元,嚴重者停職處理。
8、探放水鉆孔驗收,其鉆孔傾角充許范圍為±1,鉆孔傾角不符合要求的不予以驗收。
為了杜絕水災事故,保障職工人身安全,做好礦井水害的防治工作;嚴格落實“物探先行、鉆探跟進、探掘分離、不探不掘”的探放水原則,確保探放水工作到位,根據(jù)我礦的實際情況,為便于保證井下探放水現(xiàn)場管理規(guī)范,提高探放水工作的可靠性和連續(xù)性,進一步落實井下探放水責任制。特對井下探放水工作驗收規(guī)定如下:
一、探放水設計必須合理、規(guī)范,在《探放水設計及安全技術措施》未經(jīng)各部門領導審批之前,嚴禁擅自進行探放水作業(yè)。
二、在《探放水設計及安全技術措施》經(jīng)各部門領導審批后,嚴格按照設計的方位、角度、孔深施工,當班鉆探負責人、當班安全員等在單個鉆孔鉆探完成后共同驗收,驗收合格后方可鉆探下一個鉆孔(單孔驗收),一個鉆場所有設計鉆孔施工完畢為一個循環(huán),要組織安排探放水的驗收工作,參加部門應由礦防治水科、探放水隊、安監(jiān)隊組成,聯(lián)合驗收(循環(huán)驗收)。
三、探放水質(zhì)量檢查驗收領導組要嚴格根據(jù)探放孔設計認真檢查核對并在探放水驗收表上簽字,提出合理化意見,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,當場不能解決的問題限期整改,并負責復查,誰簽字、誰落實、誰負責。
四、礦防治水科、安監(jiān)隊、調(diào)度對探放水地點將進行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)未按探放水設計及措施探水加重處罰。
五、驗收內(nèi)容以所批復的作業(yè)地點《探放水設計及安全技術措施》為準。未盡事宜可參照有關《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水細則》有關規(guī)定執(zhí)行。
(四)、防治水作業(yè)優(yōu)先制度
為進一步加強礦井防治水工作,夯實防治水管理基礎,結(jié)合我礦生產(chǎn)管理現(xiàn)狀和重并重組整合后生產(chǎn)礦井水害防治工作出現(xiàn)的情況、問題、變化,進一步強化我礦防治水工作,對防治水工作優(yōu)先進行作業(yè),特制定本制度。
1、礦長為防治水第一負責人,總工程師負責防治水技術管理工作,協(xié)助礦長負責本公司防治水工作決策、指揮和組織落實工作。
2、以總工程師為組長,防治水科科長為副組長對防治水設計編制、實施和業(yè)務保安工作,同時制定本礦區(qū)域防治水工作規(guī)劃和本年度防治水計劃,對相應水害型制定的規(guī)劃和措施。
3、以防治水技術員積極編制礦井地質(zhì)報告、水文地質(zhì)類型信息,建立臺賬檔案,采取地面調(diào)查、核查礦井資料,對重組整合的小煤礦采掘情況,進行走訪老工人及當?shù)厝罕?、井上下物探、地面鉆探驗證方法,確實查清原有小煤礦開采情況,真實掌握礦區(qū)水害地點標高、采空區(qū)范圍和積水量、巷道布置等情況,特別是可能越層越界開采的范圍,做到采掘前水害預防措施到位。
4、加強我礦防治水培訓工作。所有參與煤礦防治水工作的管理部門監(jiān)管人員、探放水工作人員都必須加強培訓,不得無證上崗。
5、建立健全防治水管理制度,各類人員防治水安全責任制、防治水管理運行制度、防治水安全確認簽字移交制度。
6、嚴格執(zhí)行井下探放水規(guī)定。建立滿足生產(chǎn)銜接需要的專業(yè)化探放水隊伍,配齊配足探放水設備。
7、對受水害威脅的區(qū)域,要及時按規(guī)定編制探放水設計,嚴格按設計進行探放水。必須嚴格執(zhí)行“預測預報、探掘分離、有掘必探、先探后掘、先治后采”。
8、要嚴格按《煤礦安全規(guī)程》和《防治水細則》有關要求留設防隔水煤柱,嚴禁在各類防隔水煤柱中進行采掘活動。
9、井下探放水必須使用專業(yè)探放水鉆機,嚴禁使用煤電鉆探放水。
10、在防治水工作中要科學分析水壓大小,落實“探、防、堵、疏、排、截、監(jiān)”綜合治理措施,嚴格落實“有疑必停、有險必撤” 緊急措施,確保安全生產(chǎn)。
11、所有采掘活動必須在已經(jīng)完成探放水工作并確認安全的情況下進行。
12、采掘隊進入之前必須履行探放水安全確認簽字移交手續(xù)。
13、在開拓、掘進、回采封閉等設計編制及實施中,要有防治水機構的審查意見,以達到優(yōu)先介入、優(yōu)先施工的目的。
(五)、探放水作業(yè)現(xiàn)場圖、牌板管理制度
為更好地防止我礦生產(chǎn)建設中水災事故的發(fā)生,對礦井水患進行科學管理,建立健全我礦防治水相關制度,保證我礦安全有序地發(fā)展,掌握礦井水害規(guī)律,研究解決礦井生產(chǎn)建設中防治水害的方法。切實做好我礦的探放水工作,結(jié)合我礦的實際情況,制定探放水圖牌板管理辦法及考核制度。
探放水圖牌板實施流程
為搞好礦井防治水工作遏止和杜絕煤礦重大水害事故的發(fā)生保障職工生命安全,保護國家資源和財產(chǎn)不受損失,做好探放水作業(yè)現(xiàn)場圖牌板管理工作。依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水細則》、《礦井地質(zhì)規(guī)程》等要求結(jié)合我礦防治水工作實際情況,特制定本制度。
1、探放水現(xiàn)場圖牌板包括探放水標志、探放水管理牌板、探放水設計牌板、探放水設備管理牌板和探放水鉆孔卡片等設計和領用。
2、探放水現(xiàn)場圖牌板由統(tǒng)一規(guī)范,符合集團公司統(tǒng)一要求。
3、集團公司未包含的屬礦創(chuàng)新內(nèi)容的其它各類圖牌板由防治水專業(yè)技術人員設計,經(jīng)審批后交承印部門印刷使用。
4、探放水現(xiàn)場圖牌板由探放隊統(tǒng)一管理,防治水科負責監(jiān)督使用。
5、探放水隊和其它一線隊組根據(jù)工作需要,向探放水科書面申請領用探放水現(xiàn)場圖牌板 。
6、探放水工作人員對采掘工作面鉆探,并根據(jù)鉆探結(jié)果填寫相關原始記錄。
7、探放水工作結(jié)束后,經(jīng)探放隊、施工隊組跟班干部或班組長、安檢員等驗收移交后,按結(jié)果現(xiàn)場填寫和懸掛鉆探圖牌板。
8、施工隊組根據(jù)作業(yè)進度,在每班交接班時對照鉆探圖牌板更新圖牌板相關內(nèi)容,主要是已掘距離、剩余距離、交接人員姓名、班次等內(nèi)容,真實反映允許掘進的剩余距離以指導工作面生產(chǎn)作業(yè)人員正常作業(yè)。
9、安檢員交接班時,監(jiān)督施工隊組交接和填寫圖牌板。并在圖牌板上簽字認可。
10、準備回采工作面或無施工隊組的作業(yè)頭面,需要探放水作業(yè)時,由探放隊通知探放水科進行驗收。驗收合格填寫圖牌板。
11、所有探放水作業(yè)的采掘工作面或作業(yè)地點都必須執(zhí)行探放水圖牌板掛牌管理。
12、開拓、掘進工作面探放水圖牌板的日常管理工作由防治水科進行管理,如有損壞由開拓、掘進工作面隊組負責。
13、無法明確施工隊組的探放水作業(yè)地點的圖牌板的日常管理工作由防治水科負責一切管理工作。