2022年煤礦安全監(jiān)督檢查制度
為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí),堵塞管理漏洞,消除事故隱患,保證安全生產(chǎn),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)“雙重預(yù)防”工作要求,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
公司成立以礦長(zhǎng)任組長(zhǎng),安全副礦長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),公司其他班子成員任副組長(zhǎng),各專(zhuān)業(yè)副總工程師、各業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的安全監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全科,由安全科長(zhǎng)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)各類(lèi)安全檢查的協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)和考核工作。
二、專(zhuān)職安全機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查
(一)公司設(shè)立安全科,負(fù)責(zé)本公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和考核工作;監(jiān)督檢查本公司貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度情況;監(jiān)督檢查規(guī)程措施落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)和事故隱患排查治理等工作。
(二)跟班安全員實(shí)行24小時(shí)不間斷安全監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)格盯面(采掘面)跑片(輔助崗點(diǎn))管線(運(yùn)輸)安全員安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責(zé)任制,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查規(guī)程措施落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)和事故隱患排查治理。
三、安全檢查與隱患排查
(一)礦井安全生產(chǎn)大檢查暨隱患大排查:礦長(zhǎng)組織,分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)科室、隊(duì)組人員參加,每月至少組織一次。排查前制定工作方案,科室包隊(duì)組人員參加。明確排查時(shí)間、方式、范圍、內(nèi)容及參加人員。
(二)采掘、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水等專(zhuān)業(yè)安全檢查暨隱患排查:分管負(fù)責(zé)人組織,相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加,每半月至少組織一次。
(三)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檢查:井下每班至少有1名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或副總工程師帶班檢查。
(四)生產(chǎn)期間日常安全檢查:每天安排管理、技術(shù)和安全人員進(jìn)行巡檢。
(五)班組崗位檢查:
1.班組長(zhǎng)及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員作業(yè)前進(jìn)行崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及安全確認(rèn)。
2.隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員作業(yè)時(shí)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。
3.崗位作業(yè)人員作業(yè)過(guò)程中隨時(shí)排查事故隱患。
地面安全檢查,地面生產(chǎn)系統(tǒng)可在礦長(zhǎng)組織的礦井安全大檢查或分管負(fù)責(zé)人組織的隱患排查中一并進(jìn)行;地面辦公生活用電、消防、建筑以及車(chē)輛機(jī)械等安全檢查,由分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少組織一次安全檢查。
四、群眾性安全監(jiān)督檢查
工會(huì)設(shè)立群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)及井口安全接待站,隊(duì)組每個(gè)班組至少配備1名群眾安全監(jiān)督員(不得由班組長(zhǎng)兼任),行使班組群眾安全監(jiān)督職責(zé)。
五、安全監(jiān)督檢查內(nèi)容
(一)查安全法律法規(guī)及上級(jí)安全指令、規(guī)定落實(shí)情況;
(二)查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度落實(shí)情況;
(三)查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展情況;
(四)查安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理工作落實(shí)情況;
(五)查規(guī)程措施現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況;
(六)查不安全行為(含“三違”行為);
(七)查圖紙、記錄、報(bào)表等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料;
(八)其他有關(guān)安全工作落實(shí)情況。
六、安全監(jiān)督檢查結(jié)果的落實(shí)
(一)對(duì)查出的問(wèn)題和隱患,要嚴(yán)格執(zhí)行檢查、整改、復(fù)查、簽字落實(shí)制度;建立事故隱患排查臺(tái)賬,包含隱患描述、整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)間等,需要時(shí)明確整改資金;重大隱患由礦長(zhǎng)按照“責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)””。
(二)各隊(duì)組主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位存在問(wèn)題的整改負(fù)責(zé);公司分管負(fù)責(zé)人、各專(zhuān)業(yè)副總工程師、各職能部門(mén)對(duì)分管范圍內(nèi)存在問(wèn)題負(fù)責(zé)落實(shí)并督促整改;安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類(lèi)安全檢查查出問(wèn)題的落實(shí)和整改。
(三)對(duì)各類(lèi)安全檢查查出的問(wèn)題和隱患,安全科要及時(shí)匯總、分類(lèi)、存檔備案;對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行等級(jí)確認(rèn),實(shí)行消號(hào)閉環(huán)管理。
七、安全監(jiān)督檢查的考核
(一)安全生產(chǎn)大檢查必須由副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),并嚴(yán)格誰(shuí)檢查誰(shuí)簽字制度,檢查人不簽字或代簽字,對(duì)責(zé)任人罰款100元。
(二)各類(lèi)安全檢查人員,必須按公司規(guī)定的集合地點(diǎn)和時(shí)間參加統(tǒng)一分工,有特殊情況須向公司分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,無(wú)故不參加者,每次罰款100元。
(三)所有檢查要從嚴(yán)、從細(xì),如現(xiàn)場(chǎng)有違章、安全隱患沒(méi)有查出,被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn),實(shí)行24小時(shí)責(zé)任追究,每處對(duì)檢查人員罰款200元。
(四)參加檢查人員要堅(jiān)持原則,敢于動(dòng)真,對(duì)查出的問(wèn)題,該記違章的一律記違章,屬于文明生產(chǎn)方面的問(wèn)題必須嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核罰款,否則對(duì)檢查人員記違章。
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量低劣或存在不安全隱患,檢查人員提出后,隊(duì)組管理人員或班長(zhǎng)不按要求落實(shí)整改的,按一旬工程質(zhì)量不合格考核處理。
(六)現(xiàn)場(chǎng)存在重大不安全隱患和問(wèn)題,隊(duì)組干部必須盯班進(jìn)行處理;不及時(shí)安排處理的,安全員掛停止作業(yè)牌,按停止作業(yè)一次考核,對(duì)直接責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)跟班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)各罰款200元。
(七)嚴(yán)格24小時(shí)安全責(zé)任追究制度,因檢查人員作風(fēng)漂浮,責(zé)任心不強(qiáng),檢查過(guò)后發(fā)生事故的,一律掛罰有關(guān)檢查人員。
(八)各類(lèi)安全檢查,對(duì)上次檢查出的問(wèn)題也要同時(shí)進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)沒(méi)有按規(guī)定期限和要求整改的,對(duì)隊(duì)組簽字人員罰款200元,造成事故的,從嚴(yán)從重分析處理。
(九)各類(lèi)檢查的問(wèn)題落實(shí)表,經(jīng)隊(duì)組值班干部簽字落實(shí)后,必須按規(guī)定時(shí)間報(bào)安全科一份,否則對(duì)檢查人員罰款100元。
(十)對(duì)各類(lèi)安全檢查查出的問(wèn)題,有關(guān)考核部門(mén)要按照上級(jí)公司一號(hào)文的各項(xiàng)考核規(guī)定,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核,如發(fā)現(xiàn)考核人員考核不認(rèn)真,每次罰款100元。
(十一)對(duì)各類(lèi)安全檢查問(wèn)題落實(shí)表,安全科要設(shè)專(zhuān)人保管存檔,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)參加檢查人數(shù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題條數(shù)、制止違章起數(shù),并及時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén),否則,對(duì)責(zé)任人每次罰款100元。