鑫龍煤業(yè)安全生產(chǎn)管理升級競賽辦法

鑫龍煤業(yè)安全生產(chǎn)管理升級競賽辦法
一、競賽起因
作為永煤公司大家庭的成員之一，鑫龍煤業(yè)2004年注冊成立，前身為1963年建局的安陽礦務(wù)局， 2007年4月通過增資擴股，成為永煤控股子公司。鑫龍煤業(yè)現(xiàn)有六對生產(chǎn)礦井，其中高瓦斯礦井二對（主焦煤礦、紅嶺煤礦），煤與瓦斯突出礦井四對（龍山煤礦、大眾煤礦、銅冶煤礦、果園煤礦）。各礦均建井時間較長，起點較低，小礦井模式，礦井災(zāi)害嚴重，礦井還處于九十年代發(fā)展水平，支護方式落后，機械化水平很低，安全基礎(chǔ)特別薄弱。隨著開采深度不斷增加，地質(zhì)條件越來越復(fù)雜，員工素質(zhì)和安全管理嚴重制約了礦井的發(fā)展。2007年5月鑫龍煤業(yè)被整合重組后，進行了大量的安全工程項目改造，實施與永煤安全管理接軌，取得了一定成效，但與永煤公司本部相比，仍有較大差距。
鑒于鑫龍公司的現(xiàn)狀和發(fā)展需要，年初公司確立了今年保安全、提產(chǎn)量、壓成本、降消耗、控費用、拓市場、促效益、推向目、抓發(fā)展的“二十七字”總體工作思路，將2009年定為鑫龍公司的管理升級年，將安全工作放在一切工作的首位，進一步加強基層建設(shè)，提高礦井、區(qū)隊安全生產(chǎn)管理意識和素質(zhì)，強化現(xiàn)場管理，促進安全質(zhì)量標準化和“雙基”建設(shè)再上臺階，杜絕各類事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。為此，鑫龍公司決定，在全公司開展安全生產(chǎn)管理升級競賽活動，大力提升礦井安全管理水平。
二、競賽采用的管理原則
安全生產(chǎn)管理升級是以人本管理和安全一票否決為主要原則。
（一）原則1：人本管理原則
人本管理是指在人類社會任何有組織的活動中，從人性出發(fā)來分析問題，以人性為中心，按人性的基本狀況來進行管理的一種較為普遍的管理方式。
人本管理的基本內(nèi)容以激勵為主要方式。激勵是指管理者針對下屬的需要，采取外部誘因進行刺激，并使之內(nèi)化為按照管理要求自覺行動的過程。
正向激勵是一個領(lǐng)導(dǎo)行為的過程，它主要是激發(fā)人的動機，使人產(chǎn)生一種內(nèi)在動力，朝著所期望的目標前進的活動過程。未滿足的需要，才會引起動機，所以它是激勵的起點。激勵必須是領(lǐng)導(dǎo)者利用某種外部誘因，刺激人的未滿足的需要，誘發(fā)人的“潛在的需要”，一旦潛在的需要變成現(xiàn)實的需要，就會引起動機。人的需要，有精神的和物質(zhì)的，因此外部誘因也應(yīng)有物質(zhì)的和精神的，我們應(yīng)該用不同的誘因刺激人們相應(yīng)的需要。激勵的目的是激發(fā)起人們按照管理要求，按目標要求行事。
人本管理的具體實施：安全管理升級辦法只采用正向激勵，不進行處罰。這是一種重視人、激勵人、充分調(diào)動人的主觀能動性的系統(tǒng)和動態(tài)的管理方法，其最終的目的是實現(xiàn)礦井整體安全。
（二）原則2：安全一票否決原則
我們牢固樹立“100-1=0”這樣一個安全理念。這個算式里包含了煤礦人特有的邏輯。因為在煤礦人眼里，安全就是算式中的那個1，其他產(chǎn)量、進尺、效益等都是等號后面那個的0。如果安全沒有了，就等于減掉了那個1，那么就是有多少個0也還是0。這說明安全在煤礦生產(chǎn)中居于首要地位。真正明確安全工作搞不好，一切工作都等于零的指導(dǎo)思想。安全一票否決的實施過程中否決是核心內(nèi)容。安全一票否決是讓安全擁有至高無上的權(quán)威，讓安全在煤礦安全生產(chǎn)中具有絕對的發(fā)言權(quán)。
安全一票否決的具體實施：公司將對發(fā)生事故的礦井或?qū)I(yè)取消參評資格。
1、礦井不發(fā)生死亡事故和一級非傷亡事故。
2、專業(yè)競賽期間本專業(yè)不發(fā)生重傷和二級非傷亡事故。
三、競賽內(nèi)容
1、競賽時間安排：2009年4月1日開始。
2、競賽目標：提高專業(yè)管理水平，強化“一通三防”、防治水、頂板、機電、運輸、培訓(xùn)、火工品等重點有效監(jiān)控，促進安全質(zhì)量標準化和“雙基”建設(shè)再上臺階，使安全基礎(chǔ)工作更加牢固，推動安全生產(chǎn)管理全面升級。
3、競賽專業(yè)：將礦井八大專業(yè)細分為十七項競賽專業(yè)，具體為：抽放、監(jiān)控、采煤、掘進、開拓、技術(shù)、機電、運輸、地測、防治水、調(diào)度、瓦斯防治、防火、防塵、現(xiàn)場爆破、火工品管理、安全培訓(xùn)。
4、競賽范圍：所有礦井。
5、考核內(nèi)容：各競賽專業(yè)實行百分制考核。具體考核細則由鑫龍煤業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)部室具體制定，并組織評比實施。
四、競賽辦法
1、每月從上述十七個競賽專業(yè)中至少選取五個專業(yè)作為競賽評比項目。
2、當月競賽評比項目由競賽領(lǐng)導(dǎo)小組在月初或檢查評比前三天根據(jù)當月安全生產(chǎn)管理情況確定，并通知相關(guān)單位。
3、對各專業(yè)當月檢查評比結(jié)果，設(shè)置流動紅旗和流動黃旗各一面，當月專業(yè)第一名的發(fā)流動紅旗，當月專業(yè)最后一名的發(fā)流動黃旗。必須懸掛礦調(diào)度室一個月。否則，在當月雙基考核中扣1分。
4、當月各專業(yè)檢查評比結(jié)果在《安陽礦工報》上書面通報。
5、對當月被抽查并獲取該專業(yè)競賽的前兩名的區(qū)隊或業(yè)務(wù)科室，公司給予獎勵。根據(jù)專業(yè)不同，對于第一名最高獎勵2萬元，最低獎勵0.5萬元；對于第二名最高獎勵1萬元，最低獎勵0.25萬元。
6、對專業(yè)第一名的礦井班子成員，鑫龍煤業(yè)給予獎勵，子公司正職1000元，主管副職1000元，其他副職800元，多個專業(yè)取得第一名的，每多一個項目增獎200元；取得專業(yè)第二名的，只獎被抽查區(qū)隊或?qū)I(yè)人員，不獎礦井領(lǐng)導(dǎo)。
五、競賽安全效果
1、前幾個月共開展了27次專業(yè)競賽，通過這種激勵機制，使廣大員工產(chǎn)生了積極進取精神，刻苦學(xué)習(xí)技術(shù)，養(yǎng)成了準時、安全、規(guī)范操作的良好習(xí)慣。安全生產(chǎn)管理升級競賽辦法的實施，有力地提高了礦井、區(qū)隊乃至每一個員工的安全生產(chǎn)管理意識和素質(zhì)，并逐步形成一種“趕、比、學(xué)”的良好氛圍，最終將培育成一種向上的企業(yè)文化、安全文化，被所有員工所認同。
2、各單位為了把安全搞好，實現(xiàn)管理升級，嚴格管理本單位職工。在要求職工嚴禁違章作業(yè)，把這種信息傳導(dǎo)給了職工。職工為了自己的利益拒絕違章作業(yè)，反對違章指揮。這種信息又同時反饋給了領(lǐng)導(dǎo)，這樣一來一回就產(chǎn)生了一個共同的約束圈和壓力圈。有了壓力才會有動力，才能充分發(fā)揮人的主觀能動性，促進安全工作。今年公司前九個月三級以上非傷亡事故同比減少55%，三違人員同比減少66%。
3、公司認真貫徹落實集團公司陳雪楓董事長提出的“要創(chuàng)造條件，抓好員工培訓(xùn)”指示精神及我公司提出的“管理要升級，培訓(xùn)必先行”的要求，嚴格執(zhí)行《永煤公司2009年職工培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見》、《鑫龍煤業(yè)2009年培訓(xùn)計劃》，積極推行ISO10015培訓(xùn)質(zhì)量管理體系，規(guī)范培訓(xùn)管理。全過程、多方位、廣視角的培訓(xùn)監(jiān)控、標準的培訓(xùn)工具及科學(xué)的考核評估手段運用，員工的安全意識、安全技能和綜合素質(zhì)得到很大程度的提高，實現(xiàn)了公司培訓(xùn)歷史上新的突破，有力推動了企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
4、各礦積極行動，大張旗鼓地開展安全管理升級活動，井上井下雙管齊下，改造礦井各大系統(tǒng)，并采用先進的生產(chǎn)工藝、方法等等，使礦井安全狀況大大改善，安全管理得到了有效提升。公司消除了一些重大隱患對安全生產(chǎn)的長期困擾，如主焦礦沒有專用回風巷（井）、大眾礦22采區(qū)剃頭下山開采、紅嶺礦副井絞車為KJ型淘汰產(chǎn)品等，提高了礦井抗災(zāi)能力。
5、按照公司每月安排的專業(yè)，從機關(guān)部室到各礦相關(guān)部門切實負起了責任，腳踏實地的開展各項工作，嚴格按照標準開展活動，通過競賽使我們各專業(yè)的管理水平明顯地提高。此項活動極大地促進各專業(yè)搞好安全的積極性，鼓勵了先進，鞭策了落后。