高懸“問責(zé)”利劍 ，推進安全嚴(yán)管 劉修銀

　　劉修銀

　　最近，在閱讀<礦工報>時，筆者欣慰的看到，在抓三基、反“三違”、嚴(yán)問責(zé)的過程中，許多單位都把安全問責(zé)做為保安全、保生產(chǎn)、保效益的重要舉措，不斷加大了問責(zé)力度，這對于強化作風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督，增強責(zé)任意識，更好的提高執(zhí)行力、控制力、落實力、確保管理作風(fēng)更加嚴(yán)細(xì)實具有重要意義。

　　眾所周知，安全問責(zé)是把安全責(zé)任進一步明確化，精細(xì)化，按照層級管理的原則一級一級的落實到責(zé)任人，落實到具體工作中，避免不嚴(yán)，不細(xì)，不實，不負(fù)責(zé)任，互相推諉，扯皮的壞作風(fēng)和不健康因素，增強各級管理人員的事業(yè)心和責(zé)任心，加快解決安全問題的速度和質(zhì)量，及時消除管理“短板”的有效手段和保證。

　　實踐表明：問責(zé)是根治管理人員責(zé)任心不強的一劑良藥，通過問責(zé)既能增強干部職工的責(zé)任心，從思想上筑起一道牢固的安全防線 ，又能使安全管理的理念成為各級管理人員的管理行為準(zhǔn)則和自覺行動 ，推動安全自主管理; 問責(zé)能夠理順安全與生產(chǎn)的關(guān)系，通過安全問責(zé)的實施，極大的調(diào)動全體員工 特別是 基層區(qū)科，班隊長的主動盡則的意識和安全防范能力，使他們深深的意識到自己的安全責(zé)任是什么，肩上的擔(dān)子有多重，促使他們用心，精心履行安全職責(zé)。進一步擺正安全與生產(chǎn)，安全于效益，安全與家庭， 安全與社會的關(guān)系，使安全生產(chǎn)不再是掛在嘴上的口號，而是實實在在的管理規(guī)范行為和操作規(guī)范行為;問責(zé)有利的推動了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的上臺階創(chuàng)水平，把安全問責(zé)與礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作緊密結(jié)合起來，各級管理人員深入現(xiàn)場，精細(xì)管理，排查隱患 ，加速整改治理的速度，有力的推動了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展;問責(zé)起到了警示教育作用。通過實施安全問責(zé)和責(zé)任追究， 可使管理人員積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變壓力為動力，變被動為主動，認(rèn)真抓好現(xiàn)場管理，將安全管理重心下移，關(guān)口前移，從管理源頭上嚴(yán)把安全關(guān)口，及時消差補缺，確保安全生產(chǎn)

　　然而，不可回避的是，在實施安全問責(zé)管理過程中 ，卻有少數(shù)管理人員“失之過寬，失之過軟 ”。這充分說明他們在安全問責(zé)上有顧慮，而這種顧慮就是怕得罪人，就是?；^，就是玩小心眼。根子還是源于私心。私心不除，問責(zé)不靈，就勢必導(dǎo)致安全問責(zé)流于形式，走過場。那么，如何解決安全問責(zé)中“失之過寬，施失之過軟”之弊呢?筆者之見 ，必須在敢于問責(zé)，善于問責(zé)，問出實效中下功夫 。

　　一要敢于問責(zé)，就是要弘揚敢于負(fù)責(zé)，敢于正視問題，敢于動真，敢于碰硬，敢于直面矛盾的精神，不怕得罪人，不當(dāng)老好人，不?；^，玩小心眼 ，是什么問題就是什么問題，是誰的責(zé)任就是誰的責(zé)任，直來直去，不饒不避，不虛不唬，不滑不刁，不搞花拳繡腿，不搞形式主義。對于管理上遇到的問題，絕不能“睜一只眼閉一只眼，大事化小，小事化了，而是要敢字當(dāng)頭，敢于撕開，戳破，砸碎，捏平，做到有錯必問，有過必責(zé)，問而有力，責(zé)而必究，既要嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人，也要嚴(yán)厲追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，務(wù)求真問、深究、嚴(yán)懲。發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。只有這樣，安全問責(zé)才能有效，才能使有關(guān)人員有所敬畏，有所顧忌，有所警醒，不敢懈怠，不敢漂浮，不敢滑頭，不敢拿身上的責(zé)任當(dāng)兒戲。

　　二要善于問責(zé)，在安全管理中，我們制定的制度和管理措施再好，如得不到嚴(yán)格有效的執(zhí)行和落實，那么也只能是一紙空文，這就要求我們各級管理人員工作要更加嚴(yán)細(xì)實，要善于思考 ，善于發(fā)現(xiàn)問題，善于解決問題，善于問責(zé)。事實上，善于問責(zé)就是嚴(yán)管，細(xì)抓，實做的綜合體現(xiàn)，如果只會搞花拳繡腿，形式主義，只會講在嘴上，做表面文章， 浮在上面，沉不下去，就難以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的問題，對管理中存在的“短板”知之甚少 ，心中無數(shù)，又何從談起問責(zé)追究呢?只有我們?nèi)硇牡耐度氲焦芾碇腥ィ?ldquo;身入”現(xiàn)場，靠前指揮，才能發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)短板，才能有的放矢的進行問責(zé)，根據(jù)管理失職程度和責(zé)任大小，究其錯，問其責(zé)，罰其過，使各級管理人員在其位，謀其政，負(fù)其責(zé)，這是促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的必須，也是保證問責(zé)取得實效的必須，問責(zé)切忌嚴(yán)不起來，細(xì)不下去，實不到位，也不能偏袒庇護，避重就輕，虎頭蛇尾，有問無責(zé)。堅持做到問責(zé)不變通，不走樣，切實維護問責(zé)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，善于問責(zé)還要對問責(zé)人公開進行曝光，以儆效尤。使管理人員深深感到責(zé)任重大，切實履行好自己的職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守的抓好安全管理，抓好安全生產(chǎn)

　　三要做到問責(zé)有力，問出實效。首先使相關(guān)人員通過問責(zé)懲戒，在思想上得到深刻的反省，以更好的精神狀態(tài)投入到工作中去，在行動上更加嚴(yán)格要求自己，以苦干實干的實際行動影響職工，帶動職工，共同搞好安全生產(chǎn)。其次要增強問責(zé)的威懾作用，警示管理人員既要事前負(fù)責(zé)，又要過程負(fù)責(zé)，更要全面負(fù)責(zé)，不斷增強責(zé)任意識，超前意識，管理意識，敬業(yè)意識。用多一份安全的責(zé)任心，多一點安全上的較真，多一些管理上的付出，把嚴(yán)細(xì)實的作風(fēng)落實到現(xiàn)場管理中。確保安全目標(biāo)的實現(xiàn)。