對煤礦頂板事故多發(fā)與預防的探討
隨著煤礦整頓的不斷深入，煤礦瓦斯、透水等惡性事故得到了一定程度的遏制，我市煤礦安全生產(chǎn)形勢趨于平穩(wěn)，總體向好。但全市的煤炭百萬噸死亡率2.33仍遠遠高于全國0.34的水平，事故仍然呈多發(fā)的態(tài)勢。從近兩年發(fā)生的事故來看： 2011年，全市共發(fā)生事故18起，死亡19人，其中：頂板事故13起、死亡14人，死亡人數(shù)占73.68%，運輸事故3起死亡3人，占15.8%，其它事故2起，死亡2人，占10.5%;2012年共發(fā)生事故10起，頂板事故7起，死亡7人，死亡人數(shù)占70%，運輸事故2起，死亡2人，死亡人數(shù)占20%，機電事故1起，死亡1人，占10%，從以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)不難看出，頂板事故已成為我市當前煤礦事故多發(fā)、頻發(fā)的事故類別。如何減少事故發(fā)生，降低百萬噸死亡率，防范頂板事故已成當務之急。從上述頂板事故后的調查結果看，事故性質全部屬于責任事故，下面就頂板事故的原因和防范作一些探討。
一、頂板事故多發(fā)的部位、工序及原因分析
一是掘進工作面。目前我市的井巷掘進絕大多數(shù)還是以鉆爆技術為主要施工工藝，爆破后，原有的應力平衡被破壞，在新的應力平衡沒有形成之前，就是最容易發(fā)生頂板冒落的時期，特別是在頂板有節(jié)理、裂隙發(fā)育的時候，頂板冒落，已是很常見不鮮的事情了。
二是巷道維護。原有的巷道由于沒有支護、支護強度不夠、支護材料的有效支護時間低于巷道使用年限，巷道水溝不暢或支護方式不當?shù)仍?，都會導致使用巷道提前進入維修期，工人在維修工程中，受工藝、能力、安全意識及諸多客觀因素的影響，很容易出現(xiàn)頂板冒落、片幫、支柱傾倒扎人等情況。
三是采煤工作面回柱。目前，我市煤礦大多采用垮落法管理采空區(qū)頂板，也有少部分煤礦采用條帶充填法管理采空區(qū)頂板，工作面支護絕大多數(shù)采用單體液壓支柱支護作業(yè)空間，回柱工藝大多數(shù)采用回柱器回柱，但不管哪種方式管理采空區(qū)頂板，作業(yè)空間與采空區(qū)的交接部分，無疑是工作面頂板壓力最大的地方，特別是回柱的時候，站位錯誤、回柱操作不當、沒有預先加固支護等，都很容易造成頂板非控制性冒落、支柱傾倒、冒落體下滑等傷人情況。
四是采煤工作面的上、下兩個端頭。全市煤礦的采煤工作面基本采用的都是規(guī)范的“U”型布置，上、下兩個端口，既要安設采煤機的機頭、機尾，又是與上下巷道形成“丁”字形的交叉口、暴露空間最大的區(qū)域，也就是事故高發(fā)的部位。
五是采煤工作面缺柱或頂板破碎地段沒有加強支護。頂板缺柱時易造成頂板應力集中，導致垮塌、冒落，頂板節(jié)理、裂隙有發(fā)育的地段，因其整體性被破壞，極易在支柱的空隙間發(fā)生冒落。
六是掘進工作面開口處。其一是在原形成巷道的基礎上，新增加暴露空間，破壞了原有的應力平衡，易造成應力集中的現(xiàn)象，因而也就容易出現(xiàn)頂幫冒落，如傷人就是事故了;其二是開口處頂板支護有一定困難，往往是推進一段再支護，在這個空擋期間發(fā)生冒頂。
一是制度意識不強。煤礦井下的很多作業(yè)環(huán)節(jié)，都編制有作業(yè)規(guī)程或安全技術措施，對工人的作業(yè)工序、作業(yè)要求，都有明確的規(guī)定，但工人在作業(yè)過程中，不把規(guī)程、措施當回事，往往按自己的經(jīng)驗或方便性來干工作而留下隱患，二是安全責任意識淡漠。目前，大多數(shù)煤礦對職工的報酬都是采用計件的形式進行核算，在操作人員心目中已成為硬道理，有關安全環(huán)節(jié)的工作往往就放在了第二的位置，以致隨意的一看、一查就完事了，眾所周知，缺乏責任感的工作，是不可能把工作做好的。三是安全警惕性不高。一方面是對頂板隨意一看了事，沒有進行認真的敲幫問頂檢查;另一方面，認為開初檢查了，在整個工作過程中就不再進行檢查;三方面就是不管支護到不到位，粗約一看，認為沒有問題，就不管了;四方面就是發(fā)現(xiàn)了問題，不及時處理，想到就很短時間的事，以為不會出問題，冒險作業(yè)。四是對頂板的觀察不夠仔細，當有裂隙、層理出現(xiàn)時缺少觀察時間，忙于處理問題或認識不到位，不進行處理，留下安全隱患。
一是煤礦業(yè)主認識不到位，對管理層缺乏必要的要求和監(jiān)督、督促，導致管理團隊缺乏必要的責任感和緊迫感;二是“資源是業(yè)主的、企業(yè)是職工的”的理念沒有形成，在工作中缺乏主人翁意識，表現(xiàn)出不多管、不敢管、不斗硬，導致規(guī)程、制度有名無實;三是對企業(yè)安全文化建設缺乏必要的認識，重視不夠，認為是虛的東西，不干、不抓，導致企業(yè)職工的安全意識和安全素質長期停止不前，相互幫助、相互監(jiān)督的體制推進緩慢，基層基礎脆弱的局面無大的改變。四是技術力量薄弱，不注重對頂幫支護的研究、分析和探索，一種方法管一片、管一生，不管效果好不好，壞了再維修，人為的增加安全風險。
四、防范措施簡析
業(yè)主或實際控制人(以下統(tǒng)稱業(yè)主)層面。一是業(yè)主的認識要到位，俗話說：兵強強一個、將強強一窩，業(yè)主是企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營活動的核心，他們的思想、觀念決定著企業(yè)的發(fā)展方向，當然也包括企業(yè)安全文化的發(fā)展方向，而安全文化發(fā)展的好和差，決定著企業(yè)的安全生產(chǎn)。二是業(yè)主要在抓制度逗硬方面起起帶頭作用，凡是業(yè)主要親自開展監(jiān)督工作的企業(yè)，其職工面貌、安全意識、職工隊伍的穩(wěn)定性、違章次數(shù)，全年受傷人數(shù)等方面，都會有明顯的起色，反之，很大程度上就會出現(xiàn)一只松散型的管理團隊，制度的落實就差。三是要把“資源是業(yè)主的、企業(yè)是職工的”這一理念灌輸給企業(yè)管理人員和員工，解決他們工作不主動、不到位、不愿逗硬、不互保的現(xiàn)象
企業(yè)管理層面。一是提高認識，以制度的貫徹落實為抓手，積極推進企業(yè)安全文化建設，讓職工在好的安全文化的氛圍中工作，其安全意識、安全素質自然提高就快。二是要積極探索工資體制與安全生產(chǎn)的內在聯(lián)系，制定合理的工資體制，從現(xiàn)實上讓職工克服僥幸、麻痹大意的思想和行為。三是要牢固樹立本質安全的理念，從設備設施、工藝、工程質量上入手，首先解決“物”的不安全狀態(tài)。
政府層面。一是要積極推進專業(yè)人才隊伍的培育體制機制建設，讓更多的人進入該行業(yè)，解決目前人才隊伍嚴重短缺的現(xiàn)象。二是要建立對包括業(yè)主在內的煤礦管理人員的考評考核機制，對不具備基本工作能力的人員，實行退出或則令換崗工作。三是取消一些不切實際的中介培訓，編制以事故案例為主的煤礦職工教育培訓教材、影視資料，開展對職工的全員培訓，讓職工聽得懂、看得懂，才能見實效。
