紅旗礦井集中開展煤礦隱患排查治理行動實施細(xì)則
紅旗礦井集中開展煤礦隱患排查治理行動實施細(xì)則
根據(jù)國務(wù)院安委辦〔2014〕20號及川安辦〔2014〕89號文件精神,紅旗礦井集中開展隱患排查治理行動,制定實施細(xì)則如下:
一、工作目標(biāo)
集中半年時間,集中公司和礦井工程技術(shù)及管理人員,煤礦輔助救護(hù)隊員和礦井全體員工的力量,以貫徹落實黨的十八屆四中全會精神和宣貫實施新《安全生產(chǎn)法》為契機,以落實煤礦安全“雙七條”為重點,在礦井扎實開展隱患大排查大整改行動,堅決防范和遏制重特大事故,進(jìn)一步推進(jìn)礦井安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),直至根本好轉(zhuǎn)。
二、紅旗礦井集中開展隱患排查治理行動組織機構(gòu)
紅旗礦井成立以礦長為組長的煤礦隱患排查治理行動工作小組,全面負(fù)責(zé)組織、實施隱患整治的現(xiàn)場安全管理,安全施工管理,工程質(zhì)量,勞動力組織。
組 長:王利均
副組長:廖云中、張學(xué)明、趙維金、劉勇、周大兵,鄭彤
成 員:周加洪、劉少龍、艾小剛、余鵬、肖澤君、王萬軍、田澤平、刁毅、田剛、杜高金 。
下設(shè)11個專業(yè)組:
第一組:采煤專業(yè)組,組長:張學(xué)明 成員: 肖澤君 林吉
第二組:掘進(jìn)專業(yè)組,組長:趙維金 成員: 王萬軍 張華欣
第三組 :機電專業(yè)組,組長劉勇 成員:田剛
第四組:運輸專業(yè)組,組長 劉少龍成員:田澤平
第五組:通風(fēng)專業(yè)組,組長:鄭彤成員:夏燕榮、刁毅
第六組:地測防治水專業(yè)組,組長:周大兵 成員:余鵬
第七組:安全專業(yè)組,組長:杜高金成員:王國強
第八組:應(yīng)急救援專業(yè)組,組長:艾小剛
第九組:職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)組,組長:李蕾成員:楊連明
第十組:調(diào)度專業(yè)組,組長:周加洪
第十一組:地面設(shè)施專業(yè)組,組長:江小英成員:周加洪
三、排查重點
1、證照是否齊全有效,重點檢查無證或證照到期未及時申請延續(xù)等;
2、是否存在超層越界開采、核定區(qū)域外組織生產(chǎn),是否采用巷道式等國家明令禁止的采煤方法或以掘代采等問題;
3、通風(fēng)系統(tǒng)是否可靠,重點檢查通風(fēng)設(shè)施設(shè)備是否完善,是否存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè),采區(qū)專用回風(fēng)巷是否符合要求等;
4、瓦斯治理是否到位,重點檢查是否存在瓦斯超限作業(yè)、瓦斯超限是否查明原因,高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井抽采是否達(dá)標(biāo),瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)是否能正常運行等;
5、煤與瓦斯突出礦井是否嚴(yán)格落實兩個“四位一體”防突措施,重點檢查是否存在局部防突措施代替區(qū)域防突措施,是否按規(guī)定進(jìn)行效果檢驗等;
6、是否落實探放水規(guī)定、煤礦防治水規(guī)定,重點檢查是否開采防隔水煤柱、是否查明老窯水、采空區(qū)積水及承壓水導(dǎo)水通道、水文地質(zhì)類型復(fù)雜極復(fù)雜礦井排水系統(tǒng)是否完善等;
7、有沖擊地壓危險的礦井,是否采取有效防范措施;
8、有自然發(fā)火傾向的礦井,是否采取有效措施,采空區(qū)和封閉火區(qū)管理是否符合規(guī)定;
9、煤礦是否按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理部門、應(yīng)急救援隊伍,或與救護(hù)隊簽訂救援服務(wù)協(xié)議、配備應(yīng)急救援裝(設(shè))備,預(yù)案管理、演練、應(yīng)急培訓(xùn)是否符合要求;
10、礦井管理人員、特殊工種和從業(yè)人員是否滿足核定作業(yè)頭面;
11、排查組認(rèn)為其它應(yīng)該排查的內(nèi)容,如安全投入、“三超”問題、圖實不符、頂板管理等。
12、密閉管理
(1)煤礦的采空區(qū)、廢棄巷道是否密閉;
(2)煤礦企業(yè)是否建立密閉管理臺賬并報上級管理部門備案,密閉臺賬的數(shù)量是否與現(xiàn)場相符;
(3)礦井的所有密閉是否上圖。密閉的位置是否準(zhǔn)確填繪在采掘工程平面圖等工程圖上;
(4)是否存在擅自打開密閉的情況;
(5)是否存在設(shè)置暗密閉逃避監(jiān)管進(jìn)行非法生產(chǎn)的情況;
(6)密閉構(gòu)筑質(zhì)量是否符合要求;
(7)井下密閉是否落實監(jiān)管責(zé)任,是否噴字明確監(jiān)管責(zé)任人;
六、工作步驟
從2014年12月開始到2015年4月底結(jié)束,分五個階段進(jìn)行。
(一)總體動員部署:2014年12月8日前
1、組織學(xué)習(xí)安委辦〔2014〕20號、川安辦〔2014〕89號文件精神,新《安全生產(chǎn)法》,煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定和煤礦安全攻堅七項舉措(雙七條),要求組織全體員工學(xué)習(xí)。
2、制定實施方案。礦井總工根據(jù)安委辦〔2014〕20號、川安辦〔2014〕89號文件精神,結(jié)合礦井實際制定實施細(xì)則,
3、開展人員培訓(xùn)。通過各種方式,組織對參加排查的所有人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使參加排查的人員明確任務(wù)、把握要求、掌握方法,為做好工作奠定基礎(chǔ)。
(二)隱患排查安排
1、時間:2014年12月10日~12月15日
2、排查人員、區(qū)域安排:
(1)人員:張學(xué)明、肖澤君、趙雙全,排查區(qū)域:7017采面、7017運巷、7017風(fēng)巷、7019風(fēng)巷、七北配風(fēng)巷(7019風(fēng)巷—7013風(fēng)巷間)、7013風(fēng)巷。
(2)人員:趙維金、王萬軍、李強、周大兵、刁毅,排查區(qū)域:七北水平巷、7019運巷、70111風(fēng)巷、70111運巷、七北集中皮運巷、七北配風(fēng)巷(7019風(fēng)巷—70111運巷間)、701采區(qū)回風(fēng)巷。
(3)人員:廖云中、王波、吳飛、杜高金,排查區(qū)域:7028采面、7028運巷、7028風(fēng)巷、70210風(fēng)巷、七南配風(fēng)巷、七南水平巷。
(4)人員:王利均、劉世強、宋明彩、夏燕榮,排查區(qū)域:七南集中皮運機巷、70210運巷、70212風(fēng)巷、70212運巷、70214邊界風(fēng)巷、70214運巷、70214風(fēng)巷、70212運巷、702采區(qū)回風(fēng)巷。
(5)人員:鄭彤、張勇、艾小剛、王國強,排查區(qū)域:主石門平巷、總回風(fēng)巷、主斜井。
(6)人員:劉勇、田剛、田澤君,排查區(qū)域:井下機電硐室、泵房、炸藥庫、避險硐室。
(7)人員:劉少龍、田澤平、朱少章、周加洪、邱軍,排查區(qū)域:地面機房、抽采站、地面生產(chǎn)設(shè)施、地面工業(yè)廣場。
3、排查要求:
(1)全覆蓋、全面、徹底排查
(2)每個排查小組至少2人,必須在通風(fēng)區(qū)域隱患排查,嚴(yán)禁進(jìn)入無風(fēng)、微風(fēng)區(qū)域。
(3)參加排查的人員必須佩戴自救器、便攜式瓦斯檢測儀,負(fù)責(zé)經(jīng)過地點瓦斯、安全檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)瓦斯異常時,必須撤到新鮮風(fēng)流中,并及時向調(diào)度室匯報。
(4)參加隱患排查的人員對照要求,逐條核查,對存在的差距和隱患認(rèn)真梳理,書面報告礦井隱患排查工作小組。
(三)制定整改方案階段(2014年12月10日~12月15日)。
礦井安全科對查出的隱患登記造冊,礦井總工根據(jù)查出隱患按整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”原則逐項制定整改方案、安全技術(shù)措施,組織礦井公司部門、礦井“五長”“五科”“五隊”評審。
(四)實施整改階段(2014年12月16日~2015年2月28日)
礦井按“五落實”原則逐項落實整改。整改期間礦井指定專人做好安全監(jiān)管,并落實專人負(fù)責(zé)驗收。對隱患整改驗收實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。礦井自查自改結(jié)果、整改方案及進(jìn)展情況,由礦長簽字。
(五)總結(jié)匯總和評估階段(2015年3月)。
礦井認(rèn)真匯總隱患排查整改情況,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,總結(jié)典型經(jīng)驗,梳理存在的主要問題,提出改進(jìn)工作的措施,完善工作機制,形成總結(jié)報告。
紅旗礦井