[中國煤炭報(bào)] 復(fù)查驗(yàn)收報(bào)告豈能作假？——國家煤礦安監(jiān)局第七督查組在四川省瀘州市開展煤礦安全生產(chǎn)綜合督查側(cè)記
[中國煤炭報(bào)] 復(fù)查驗(yàn)收報(bào)告豈能作假？
——國家煤礦安監(jiān)局第七督查組在四川省瀘州市開展煤礦安全生產(chǎn)綜合督查側(cè)記
近日，國家煤礦安監(jiān)局第七督查組對(duì)四川省煤礦安全生產(chǎn)工作開展了綜合督查。期間，督查組采用明查暗訪方式對(duì)四川省瀘州市瀘縣狐貍坡煤礦進(jìn)行了突擊檢查。
狐貍坡煤礦年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力21萬噸，屬于高瓦斯礦井。督查組到達(dá)該礦前，該礦并未收到檢查通知。
督查組到達(dá)該礦后，對(duì)該礦落實(shí)各級(jí)監(jiān)管監(jiān)察部門查出的隱患問題的整改情況進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)檢查了該礦提供的隱患整改復(fù)查驗(yàn)收表。通過這份驗(yàn)收表，督查人員發(fā)現(xiàn)該礦兩名負(fù)責(zé)人在“一通三防”隱患整改驗(yàn)收過程中，未到現(xiàn)場復(fù)查就出具了虛假驗(yàn)收報(bào)告等問題。
據(jù)了解，4月27日至29日，四川煤監(jiān)局川南監(jiān)察分局對(duì)該礦開展了“一通三防”專項(xiàng)監(jiān)察時(shí)發(fā)現(xiàn)，該礦存在4124工作面運(yùn)輸巷壓風(fēng)自救裝置供氣閥門附近未安裝供水閥門等問題，并現(xiàn)場下達(dá)了執(zhí)法文書，責(zé)令其分期分批限時(shí)完成整改。
按照相關(guān)規(guī)定，該礦須在限定時(shí)間內(nèi)完成整改，并進(jìn)行自查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)川南監(jiān)察分局復(fù)查驗(yàn)收。5月14日，川南監(jiān)察分局收到該礦問題整改驗(yàn)收報(bào)告后，委托瀘縣應(yīng)急管理局進(jìn)行復(fù)查。當(dāng)天，瀘縣應(yīng)急管理局煤礦監(jiān)管人員深入該礦井下逐一復(fù)查，證實(shí)該礦被查出的問題已整改到位，并出具了復(fù)查意見書。
9月21日，第七督查組來到該礦，通過企業(yè)內(nèi)部驗(yàn)收表和人員定位系統(tǒng)查實(shí)，川南監(jiān)察分局4月27日至29日查出的問題已于5月3日由該礦機(jī)電副隊(duì)長吳某、機(jī)電副總工程師尚某進(jìn)行了復(fù)查驗(yàn)收。然而，督查人員通過人員定位系統(tǒng)的人員行走軌跡記錄發(fā)現(xiàn)，吳某、尚某當(dāng)天并無下井記錄，何談到工作面復(fù)查驗(yàn)收？
這條隱患是否已經(jīng)真的完成了整改？帶著這一問題，督查人員來到井下進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)過細(xì)致檢查，證實(shí)該問題確已整改到位。
如此行為著實(shí)令人費(fèi)解。該礦雖然整改了問題，為何相關(guān)人員卻在復(fù)查驗(yàn)收環(huán)節(jié)上沒有下井記錄？這充分暴露出該礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任、現(xiàn)場安全管理等方面存在缺陷，管理人員工作作風(fēng)存在問題。
針對(duì)第七督查組反饋的情況，瀘縣應(yīng)急管理局進(jìn)駐該礦，對(duì)整改工作進(jìn)行了專項(xiàng)督辦，并現(xiàn)場下達(dá)執(zhí)法文書，責(zé)令該礦立即停止井下一切采掘作業(yè)，罰款9萬元。同時(shí)，該礦對(duì)吳某、尚某予以開除。瀘縣應(yīng)急管理局要求監(jiān)管人員對(duì)該礦隱患問題整改情況進(jìn)行全面“回頭看、回頭查”，對(duì)其整改方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，并指導(dǎo)該礦全面梳理問題清單，按照隱患整改“五落實(shí)”的要求，確保問題整改到位。
此外，瀘州市安委辦將該礦存在的問題在全市進(jìn)行了通報(bào)，警示和督促各級(jí)、各部門、各煤礦企業(yè)舉一反三，切實(shí)依法履職盡責(zé)；結(jié)合煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，進(jìn)一步系統(tǒng)梳理監(jiān)管層面和煤礦企業(yè)層面的隱患問題，聚焦系統(tǒng)性、根本性、關(guān)鍵性問題，建立健全隱患問題和制度措施清單，扎實(shí)推動(dòng)整改落實(shí)；對(duì)存在責(zé)任不落實(shí)、措施不落地、工作不到位等行為的煤礦企業(yè)，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處，從根本上消除事故隱患。
在此次督查中，第七督查組還先后深入瀘州市古藺縣石屏一礦、敘永一礦、后山煤礦等煤礦井下，對(duì)其煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、清單制管理推進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管控、隱患排查治理等情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，責(zé)成地方煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤監(jiān)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行了處置。
