一、落實隱患分級治理、督辦、驗收責(zé)任。不同等級的安全隱患由相應(yīng)層級的單位負(fù)責(zé);重大隱患治理必須做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。
二、對排查出的重大隱患,按照有關(guān)事故隱患評估的規(guī)定及時組織評估,并編制事故隱患評估報告。評估報告應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的類別、等級、影響范圍和程度以及對事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容;根據(jù)評估報告提出初步確認(rèn)意見,并及時向礦長、及時向主體公司及當(dāng)?shù)?a href=http://m.myworldofnumbers.com target=_blank class=infotextkey>煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告,并建立重大事故隱患信息檔案。
(一)報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1.隱患的基本情況及其產(chǎn)生原因;
2.隱患的危害程度、波及范圍和治理難易程度;
3.需要停產(chǎn)治理的區(qū)域;
(二)由上述上級部門給予批復(fù)確認(rèn)意見;建立隱患排查記錄,對重大隱患進(jìn)行登記。記錄格式符合統(tǒng)一要求,項目齊全,內(nèi)容符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),分類定級準(zhǔn)確。
(三)由礦長負(fù)責(zé)重大隱患治理方案實施,實行重大隱患監(jiān)控制度,掛牌管理。對存在的重大隱患安排專業(yè)科室、專業(yè)人員檢查、監(jiān)控并對監(jiān)控情況及時匯報生產(chǎn)隊組,確保隱患消除前處于可控狀態(tài)。
(四)重大事故隱患的治理必須嚴(yán)格按編制的治理方案和設(shè)計組織實施,重大事故隱患治理方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:①治理的目標(biāo)和任務(wù);②治理的方法和措施;③落實的經(jīng)費和物資;④治理的責(zé)任單位和責(zé)任人員;⑤治理的時限、進(jìn)度安排和停產(chǎn)區(qū)域;⑥采取的安全防護(hù)措施和制定的應(yīng)急預(yù)案。
(五)隱患治理過程中,必須堅持“及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則,做到不安全不生產(chǎn)。治理的過程中,必須嚴(yán)格按照安全技術(shù)措施進(jìn)行治理,不得冒險作業(yè)和施工。
三、A級事故隱患由礦長或分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實,主持召開專題會議,分管科室負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人參與,制定隱患治理方案,方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的治理方法和措施、經(jīng)費和物資、機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任、治理的時限、治理過程中的風(fēng)險管控措施(含應(yīng)急處置)。必須做到責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”。
四、B級事故隱患由相關(guān)業(yè)務(wù)科室會同區(qū)隊制定整改措施或方案,由專業(yè)科室提供技術(shù)指導(dǎo),責(zé)任區(qū)隊整改落實。
五、C級事故隱患由責(zé)任單位制定整改措施并指派專人現(xiàn)場落實整改。崗位、班組能夠立即整改的事故隱患必須立即安排人員進(jìn)行整改,不具備立即整改條件的由單位負(fù)責(zé)人確定整改時限、措施、責(zé)任人。
六、隱患治理應(yīng)制定或落實治理措施,在治理過程中對伴隨的風(fēng)險進(jìn)行管控。對于治理過程危險性較大的事故隱患,要編制現(xiàn)場處置方案,治理過程中要有專人(科室安全生產(chǎn)管理人員、隊干或班組長)指揮,現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)識,安監(jiān)員現(xiàn)場監(jiān)督,必要時應(yīng)撤離危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員
七、編制安全技術(shù)措施遵循以下規(guī)定:
(一)對于經(jīng)常出現(xiàn)的事故隱患作業(yè)隊組在編制《作業(yè)規(guī)程》時要寫明事故隱患治理過程中的安全技術(shù)措施。
(二)對于B級以上的事故隱患,如果《作業(yè)規(guī)程》中沒有相關(guān)安全技術(shù)措施,治理責(zé)任單位需要及時補(bǔ)充編制專門的安全技術(shù)措施后,方可實施隱患治理。
(三)能夠立即治理完成的事故隱患,當(dāng)班采取措施,及時治理消除,并做好記錄;不能立即治理完成的事故隱患,分兩種情況。一是隱患存在但不具備治理條件,需由治理責(zé)任單位(部門、隊組)主要責(zé)任人牽頭制定事故隱患治理方案并組織實施;二是隱患存在且具備治理條件,但需要周期來治理的,需由治理責(zé)任單位(部門、隊組)主要責(zé)任人牽頭制定事故隱患治理方案并組織實施。
(四)對于較小的事故隱患、比較容易處理的事故隱患或當(dāng)班能夠立即治理完成的事故隱患,安全技術(shù)措施可以采取由管理、技術(shù)人員口頭告知的形式,不再補(bǔ)充編制專門的安全技術(shù)措施。