重大危險(xiǎn)源防控和管理制度
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦重大危險(xiǎn)源管理,有效預(yù)防重大事故發(fā)生,保障礦山財(cái)產(chǎn)和職工生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及煤礦安全生產(chǎn)要求,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本制度。
第二條 本制度適用于公司范圍內(nèi)存在重大危險(xiǎn)源的車(chē)間或設(shè)施倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱(chēng)“重大危險(xiǎn)源所在單位”)的監(jiān)督和管理。
第三條 重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(GB18218—2000)和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際工作的需要,確立重大危險(xiǎn)源為:火災(zāi)、煤塵、水害。
第四條 重大危險(xiǎn)源的登記、評(píng)估、監(jiān)控、監(jiān)督管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作復(fù)雜,技術(shù)性強(qiáng)。公司成立危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由經(jīng)理、黨委書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)處長(zhǎng)擔(dān)任,成員由生產(chǎn)調(diào)度指揮中心、安監(jiān)處、生產(chǎn)科、機(jī)械化科、機(jī)運(yùn)科、通防科、黨政辦、政工部、經(jīng)營(yíng)部、醫(yī)務(wù)所、武???、采供中心、科技環(huán)保中心及相關(guān)單位、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。
第五條 重大危險(xiǎn)源防控主要任務(wù):
(一)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源普查登記,摸清底數(shù),掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和分布情況,建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)和定期報(bào)告制度。
(二)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估,對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過(guò)程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物資進(jìn)行定期檢測(cè),建立重大危險(xiǎn)源評(píng)估監(jiān)控的日常管理體系。
(三)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、有效監(jiān)控。
( 四)對(duì)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行治理整頓,采取有效措施,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
(五)建立和完善有關(guān)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和存在事故隱患的危險(xiǎn)源治理的政策,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
第六條 各單位應(yīng)按照國(guó)家局《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)規(guī)定的重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍進(jìn)行登記建檔,按照填表說(shuō)明,填寫(xiě)《重大危險(xiǎn)源申報(bào)表》,于每年8月底前報(bào)公司安全監(jiān)察處,由安全監(jiān)察處匯總后于9月底前報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察局。
第七條 每?jī)赡曛辽賹?duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估,并出具安全評(píng)估報(bào)告。安全評(píng)估工作應(yīng)由注冊(cè)安全評(píng)價(jià)人員或注冊(cè)安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源的基本情況,危險(xiǎn)、有害因素辯識(shí)與分析,可能發(fā)生的事故類(lèi)型、嚴(yán)重程度,重大危險(xiǎn)源等級(jí),安全對(duì)策措施,應(yīng)急救援措施和評(píng)估結(jié)論等。
第八條 重大危險(xiǎn)源所在單位負(fù)責(zé)本單位內(nèi)重大危險(xiǎn)源的登記、評(píng)價(jià)(評(píng)估)、上報(bào)與管理監(jiān)控工作。
第九條 生產(chǎn)科、機(jī)械化科、安監(jiān)處,科技環(huán)保中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢查監(jiān)督重大危險(xiǎn)源的管理工作。
第十條 重大危險(xiǎn)源所在單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理,并將此項(xiàng)工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系。
第十一條 認(rèn)定的重大危險(xiǎn)源,由公司對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)科室負(fù)責(zé)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定登記建檔、評(píng)估、檢測(cè)、監(jiān)控、上報(bào),進(jìn)行日常管理,實(shí)現(xiàn)閉合管理。重大危險(xiǎn)源所在單位應(yīng)對(duì)本單位存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔。
第十二條 當(dāng)重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、環(huán)境等因素發(fā)生變化,應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行新的辨識(shí)。
第十三條 重大危險(xiǎn)源所在單位要對(duì)本單位區(qū)域范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源做好監(jiān)督控制管理工作,生產(chǎn)科、機(jī)械化科、安監(jiān)處要對(duì)執(zhí)行情況不定期監(jiān)督檢查與考核。
第十四條 重大危險(xiǎn)源所在單位應(yīng)根據(jù)本單位重大危險(xiǎn)源的級(jí)別,采取有效的措施進(jìn)行監(jiān)控管理。單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控工作全面負(fù)責(zé),并確定重大危險(xiǎn)源管理與監(jiān)控的具體負(fù)責(zé)人。
第十五條 重大危險(xiǎn)源所在單位應(yīng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。
第十六條 對(duì)存在安全隱患的重大危險(xiǎn)源,所在單位必須立即進(jìn)行整改,整改期間必須采取切實(shí)可行的安全措施,明確安全負(fù)責(zé)人。
第十七條 重大危險(xiǎn)源所在單位應(yīng)落實(shí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施,根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃,每年至少進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練。
第十八條 公司定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患應(yīng)責(zé)令所在單位立即整改;在整改前或整改期間無(wú)法保證安全的,應(yīng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;對(duì)不能立即整改的,要限期完成整改,并采取切實(shí)有效的監(jiān)控措施。