智能化煤礦安全獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度

　　為健全完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，全面落實(shí)安全生產(chǎn)委員會(huì)和各安全管理專業(yè)組的管理職責(zé)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，依據(jù)數(shù)字化集團(tuán)公司黨發(fā)〔2020〕3號(hào)文有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，不斷強(qiáng)化各級(jí)安全主體責(zé)任和安全責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目發(fā)展年”目標(biāo)任務(wù)，特制定本辦法。

　　一、安全考核

　　(一)安全考核范圍：

　　副總工程師、機(jī)關(guān)部室、公司屬井下各工區(qū)、地面單位在冊(cè)在崗人員。

　　(二)安全考核標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)數(shù)字化黨發(fā)〔2020〕3號(hào)文有關(guān)規(guī)定，公司按照礦井單位安全考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，月度安全考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)安全考核

　　1.機(jī)關(guān)部室人員的安全工資按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行季度考核、季度兌現(xiàn);其他基層單位人員的安全工資按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行月度考核、月度兌現(xiàn)。

　　2.實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，對(duì)被考核人員按照崗位安全工資考核標(biāo)準(zhǔn)同倍兌現(xiàn)。安全考核由安全監(jiān)察處和相關(guān)業(yè)務(wù)部室根據(jù)各單位安全目標(biāo)完成情況，出具相關(guān)證明資料，由人力資源部負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。

　　3.干部職工如因工作調(diào)動(dòng)或職務(wù)變更，需由本人于工作調(diào)動(dòng)或職務(wù)變更之日起當(dāng)月內(nèi)到人力資源部、經(jīng)營(yíng)管理部辦理變更手續(xù)，并到安全監(jiān)察處備案，逾期不辦理的責(zé)任自負(fù)。變更后的崗位安全考核計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為：15日前(包含15日)調(diào)動(dòng)工作或變更職務(wù)的，按照調(diào)整后的崗位安全工資考核標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn);15日后調(diào)動(dòng)工作或變更職務(wù)的，按照原崗位安全工資考核標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。

　　(四)責(zé)任追究

　　1.出現(xiàn)責(zé)任傷亡事故或一級(jí)非人身事故，取消全公司崗位安全工資兌現(xiàn)。

　　2.出現(xiàn)嚴(yán)重重傷事故或二至三級(jí)非人身事故，取消事故單位所有人員和盯靠安監(jiān)員的崗位安全工資兌現(xiàn)。

　　3.出現(xiàn)重傷事故，事故單位班子成員、當(dāng)班班長(zhǎng)、安監(jiān)員的當(dāng)月崗位安全工資兌現(xiàn)50%。

　　4.月度出現(xiàn)2次一般“三違”，按嚴(yán)重“三違”處理;月度出現(xiàn)3次及以上一般“三違”，當(dāng)月崗位安全工資兌現(xiàn)50%;月度出現(xiàn)2次及以上嚴(yán)重“三違”，取消當(dāng)月崗位安全工資兌現(xiàn)。

　　5.其他事故責(zé)任者按分析處理意見減發(fā)崗位安全考核兌現(xiàn)。

　　6.凡被減發(fā)或取消崗位安全工資兌現(xiàn)的人員，由人力資源部從當(dāng)月工資中扣除。

　　二、安全指標(biāo)考核

　　(一)奮斗目標(biāo)

　　1.安全目標(biāo)：礦井杜絕重傷及以上人身事故和一至三級(jí)非人身事故;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，無被上級(jí)單位停頭、停面、停運(yùn)、停工現(xiàn)象;“三基”建設(shè)驗(yàn)收達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。地面單位實(shí)現(xiàn)“三無兩杜絕”(即：無直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的火災(zāi)或坍塌事故，無火工品爆炸、丟失、被盜事故，無有毒有害氣體、液體泄漏;杜絕輕微傷及以上人身事故，杜絕其它直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的非人身責(zé)任事故)。

　　2.安全生產(chǎn)責(zé)任制履行目標(biāo)：嚴(yán)格貫徹落實(shí)公司安委會(huì)文件精神和安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，杜絕各類責(zé)任事故和責(zé)任事件。

　　(二)安全指標(biāo)考核

　　1.安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況

　　認(rèn)真履行公司安委會(huì)文件規(guī)定，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕各類安全責(zé)任事故、責(zé)任事件及責(zé)任問題，凡因責(zé)任履行不到位，被上級(jí)單位責(zé)任追究的，除按上級(jí)文件執(zhí)行外，公司將按本文件規(guī)定進(jìn)行處理。

　　2.出勤指標(biāo)

　　(1)井下采掘單位職工每月出勤不少于22天。

　　(2)其他人員每月出勤不少于24天。

　　3.指標(biāo)考核

　　(1)月度分管井下業(yè)務(wù)副總工程師下井不低于15個(gè)次，帶班不低于6個(gè)次，抓“三違”不少于1人次，安全質(zhì)量交易額不低于300元;副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工區(qū)正職、機(jī)關(guān)管理人員安全質(zhì)量交易額不低于100元。

　　(2)月度生產(chǎn)部室正科級(jí)(包含主持工作的副職)下井不低于15個(gè)次，抓“三違”不少于1人次，安全質(zhì)量交易額不低于300元;副科級(jí)、業(yè)務(wù)主管下井不低于16個(gè)次，抓“三違”不少于1人次，安全質(zhì)量交易額不低于200元;一般管理人員下井不低于17個(gè)次，安全質(zhì)量交易額不低于100元;地質(zhì)測(cè)量部測(cè)工、信息中心井下電話維修工下井不低于16個(gè)次;煤檢科井下采制樣工下井不低于21個(gè)次;機(jī)電管理部專業(yè)組人員(工人崗)下井不低于16個(gè)次，安全質(zhì)量交易額不低于100元;調(diào)度室調(diào)度員下井不低于4個(gè)次，安全質(zhì)量交易額不低于100元;見習(xí)人員下井不低于19個(gè)次。信息中心和結(jié)算中心主任、副主任、業(yè)務(wù)主管下井不低于8個(gè)次、定額員下井不低于12個(gè)次，安全質(zhì)量交易額不低于100元。地面檢查每組安全質(zhì)量交易額不低于30元/次。

　　(3)月度安全監(jiān)察處信息員下井不低于4個(gè)次，安全質(zhì)量交易額不低于100元，其他安監(jiān)人員的考核指標(biāo)按照《智能化煤礦有限公司開展安監(jiān)處“雙爭(zhēng)”活動(dòng)實(shí)施方案》執(zhí)行。

　　(4)井下稽查小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)下井不低于19個(gè)次(其中下夜班不少于3個(gè)次)，其他人員下井不低于22個(gè)次(其中下夜班不少于4個(gè)次)，抓“三違”不少于1人次，安全質(zhì)量交易額不低于300元。

　　(5)月度井下工區(qū)區(qū)長(zhǎng)下井不低于15個(gè)次，黨支部書記下井不低于12個(gè)次，其中跟班不低于6個(gè)次(跟夜班不少于3個(gè)次)，工區(qū)區(qū)長(zhǎng)、黨支部書記值班不低于5個(gè);工區(qū)副區(qū)長(zhǎng)下井不低于20個(gè)次;技術(shù)主管下井不低于16個(gè)次、技術(shù)員、助理技術(shù)員下井不低于17個(gè)次，見習(xí)人員下井不低于19個(gè)次;班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)下井不低于22個(gè)次;工區(qū)班子成員不值班、不休班、不開會(huì)、不培訓(xùn)必須下井。

　　(6)每季度分管井下業(yè)務(wù)副總工程師、井下稽查小分隊(duì)至少查處隱患、停頭、停面、停運(yùn)、停工1處次或嚴(yán)重“三違”1人次，完不成指標(biāo)的，收購1000元。

　　(7)因?qū)W習(xí)培訓(xùn)、外出業(yè)務(wù)、帶薪休假等原因完不成下井指標(biāo)、出勤指標(biāo)的，經(jīng)折算下井個(gè)數(shù)、出勤天數(shù)達(dá)到規(guī)定的，生產(chǎn)部室崗位安全考核按照井下標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)，非生產(chǎn)部室崗位安全考核按照地面標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。工區(qū)正職不折算跟班個(gè)數(shù)。

　　(7)副科級(jí)以上管理人員對(duì)手指口述、崗位描述、風(fēng)險(xiǎn)描述的考核交易額不少于50元;安全生產(chǎn)部室人員累計(jì)完成季度下井、“三違”及安全質(zhì)量交易額不低于指標(biāo)的，崗位安全工資按井下標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。

　　(8)無故完不成下井、“三違”、隱患及安全質(zhì)量交易指標(biāo)的，取消崗位安全工資兌現(xiàn)。

　　(9)工區(qū)職工下井達(dá)到15個(gè)(包括15個(gè))，經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行井下崗位安全工資考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　(10)技術(shù)職稱享受相應(yīng)管理崗位級(jí)別待遇的，除下井帶班外，按照同級(jí)別考核。

　　4.出現(xiàn)“三違”、停頭停面及隱患按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核：

　　(1)對(duì)責(zé)任人的考核：出現(xiàn)一般“三違”的，按照100元/人次收購;出現(xiàn)隱患、嚴(yán)重“三違”的，按照250元/人次收購。

　　(2)對(duì)班長(zhǎng)的考核：當(dāng)月本班被公司查處C級(jí)及以上隱患、停頭、停面、停運(yùn)、停工的，按照250元/處次收購;每出現(xiàn)一名嚴(yán)重“三違”，按照250元/人次收購;每出現(xiàn)一名一般“三違”，按照100元/人次收購。本班被上級(jí)單位查處C級(jí)及以上隱患、停頭、停面、停運(yùn)、停工或嚴(yán)重“三違”、一般“三違”的，根據(jù)分析情況進(jìn)行追責(zé)。

　　(3)對(duì)工區(qū)管理人員的考核：當(dāng)月工區(qū)被公司查處C級(jí)及以上隱患、停頭、停面、停運(yùn)、停工或嚴(yán)重“三違”的，對(duì)正職按照150元/處次收購，對(duì)跟班管理人員按照250元/處次收購;每出現(xiàn)一名一般“三違”，對(duì)跟班管理人員按照100元/人次收購。單位被上級(jí)單位查處C級(jí)及以上隱患、停頭、停面、停運(yùn)、停工或嚴(yán)重“三違”、一般“三違”的，根據(jù)分析情況進(jìn)行追責(zé)。

　　(4)對(duì)跟班安監(jiān)員的考核：當(dāng)月盯靠范圍被公司查處C級(jí)及以上隱患、停頭、停面、停運(yùn)、停工或嚴(yán)重“三違”的，按照250元/處次收購;每出現(xiàn)一名一般“三違”的，按照100元/人次收購。盯靠范圍被上級(jí)單位查處C級(jí)及以上隱患、停頭、停面、停運(yùn)、停工或嚴(yán)重“三違”、一般“三違”的，根據(jù)分析情況進(jìn)行追責(zé)。

　　(5)聯(lián)責(zé)考核：安監(jiān)員和管理人員出現(xiàn)一般“三違”，對(duì)分管人員按照100元/人次收購;出現(xiàn)嚴(yán)重“三違”，對(duì)分管人員按照250元/人次收購，對(duì)分管人員的上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照150元/人次收購。

　　(6)被上級(jí)單位查處C級(jí)及以上隱患、停頭、停面、停運(yùn)、停工或嚴(yán)重“三違”的，公司分管領(lǐng)導(dǎo)、分口副總工程師、科室掛靠人員按照分析情況承擔(dān)責(zé)任;被公司領(lǐng)導(dǎo)查處C級(jí)及以上隱患、停頭、停面、停運(yùn)、停工或嚴(yán)重“三違”的，對(duì)科室掛靠人員收購50元/處(人)次。

　　(三)考核指標(biāo)完成標(biāo)準(zhǔn)

　　1.下井指標(biāo)

　　(1)陪檢人員必須寫陪檢證明，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后第二天報(bào)人力資源部。除陪檢等特殊情況外，機(jī)關(guān)管理人員下井時(shí)間不得低于3小時(shí)，并寫出安全質(zhì)量問題落實(shí)單;安監(jiān)人員每次下井必須查出不少于7條問題;工區(qū)管理人員下井時(shí)間不得低于4小時(shí)，否則，不算下井指標(biāo)，并按一般“三違”處理。

　　(2)工區(qū)管理人員跟班不得低于8小時(shí)，必須與職工同上同下;跟正班的正副職必須參加公司大班前會(huì)和工區(qū)班前會(huì)，并現(xiàn)場(chǎng)交接班，否則，不算下井指標(biāo)，并按一般“三違”處理。

　　2.帶班指標(biāo)

　　嚴(yán)格按照排定的帶班輪值表下井帶班，帶班下井時(shí)間不得低于8小時(shí)，帶班個(gè)數(shù)不少于集團(tuán)公司和公司規(guī)定;帶班領(lǐng)導(dǎo)必須正常主持召開大班前會(huì)，規(guī)范填寫各種記錄，重點(diǎn)盯靠關(guān)鍵區(qū)域，跟蹤督查重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，否則，按集團(tuán)公司和公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)。

　　3.“三違”、隱患指標(biāo)

　　嚴(yán)格按照煤礦“三大規(guī)程”、“三一”安全質(zhì)量精益管理、6S精益管理等標(biāo)準(zhǔn)查處“三違”、隱患，保證認(rèn)定準(zhǔn)確、追究到位、收購得當(dāng)，杜絕湊指標(biāo)、亂交易現(xiàn)象，否則，不算指標(biāo)，并對(duì)檢查人員按照100元/次收購。

　　4.安全質(zhì)量交易指標(biāo)

　　在工作期間對(duì)安全生產(chǎn)方面?zhèn)€人實(shí)施的安全質(zhì)量交易視為安全質(zhì)量交易指標(biāo)，并要求盡量側(cè)重于本專業(yè)，依據(jù)準(zhǔn)確，安全質(zhì)量交易數(shù)額符合規(guī)定，無亂交易現(xiàn)象，否則不算安全質(zhì)量交易指標(biāo)。因停頭、停面、停運(yùn)、停工、隱患及其他因安全質(zhì)量而發(fā)生的個(gè)人開具的總額安全質(zhì)量交易計(jì)入安全質(zhì)量交易指標(biāo)，其他總額安全質(zhì)量交易不計(jì)入個(gè)人安全質(zhì)量交易指標(biāo)。

　　(四)考核兌現(xiàn)

　　1.每月末，由安全監(jiān)察處會(huì)同經(jīng)營(yíng)管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、人力資源部、機(jī)電管理部、通防防塵部、調(diào)度室等有關(guān)部門對(duì)考核范圍內(nèi)的單位及人員進(jìn)行考核，崗位安全考核兌現(xiàn)由人力資源部制表，報(bào)執(zhí)行董事(黨委書記)批準(zhǔn)后由經(jīng)營(yíng)管理部發(fā)放。

　　2.各級(jí)管理人員的“三違”、隱患、安全質(zhì)量交易指標(biāo)及下井指標(biāo)由安全監(jiān)察處具體負(fù)責(zé)考核，各單位職工的出勤、下井指標(biāo)由人力資源部具體負(fù)責(zé)考核。

　　3.安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)將各單位安全指標(biāo)(責(zé)任事故、隱患、停頭、停面、停運(yùn)、停工、“三違”)考核情況報(bào)人力資源部。

　　四、其他規(guī)定

　　(一)人力資源部要及時(shí)核查人員的崗位變動(dòng)情況，并在月底前將次月各單位需考核的人員名單書面交安全監(jiān)察處及經(jīng)營(yíng)管理部。

　　(二)季度內(nèi)出現(xiàn)2次及以上1人重傷事故或1次2人及以上重傷事故，按雙倍進(jìn)行收購。

　　(三)出現(xiàn)一般、較大、重大生產(chǎn)安全僥幸事故，根據(jù)嚴(yán)重程度和調(diào)查分析情況，對(duì)相關(guān)責(zé)任人、負(fù)有管理責(zé)任的其他人員進(jìn)行追責(zé);出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故，根據(jù)事故分析情況，對(duì)帶班人員進(jìn)行追責(zé)。

　　(四)為提高職工安全意識(shí)，增強(qiáng)安全責(zé)任感，對(duì)于出現(xiàn)的人身事故，經(jīng)分析認(rèn)定傷者負(fù)直接責(zé)任的，對(duì)傷者按照獎(jiǎng)懲辦法中的規(guī)定進(jìn)行收購，安全質(zhì)量交易數(shù)額由人力資源部從其工資中扣除。

　　(五)對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重的事故，除按本規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)追究外，嚴(yán)格按集團(tuán)公司《關(guān)于安全事故及事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》及公司《關(guān)于安全事故及事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。

　　(六)公司各單位和部門安全質(zhì)量交易情況由安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，月底將安全質(zhì)量交易明細(xì)報(bào)人力資源部，由人力資源部從工資中扣除;外來施工單位安全質(zhì)量交易由安全監(jiān)察處統(tǒng)計(jì)，月底將安全質(zhì)量交易明細(xì)報(bào)人力資源部和經(jīng)營(yíng)管理部，由經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

　　(七)本考核辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　(八)本考核辦法如與集團(tuán)公司文件有抵觸，按集團(tuán)公司文件執(zhí)行。